股份银行呼吁允许混业经营

　　“资本约束已成为我国股份制商业银行所面临的最突出的现实矛盾。”在近日举行2005年全国股份制商业银行行长联席会议上，面对资本硬约束造成的经营压力，12家股份制银行的行长们决意加快经营战略转型，并希望政府及监管部门能对银行的战略转型“保驾护航”，建议允许混业经营和减轻税负。

　　伴随着金融监管日益向国际接轨，以资本约束为核心的风险监管日益刚性化，股份制 银行正面临着因资本市场发展滞后难以从外部融资、因盈利能力较低难以依靠内部积累补充资本金的尴尬。刚刚披露的股份制银行中报显示，资本充足率不断逼近8％的监管线，已经成为股份制银行的“心头大患”。

　　不过，参会的行长们均对未来充满信心。他们认为，未来10年内，我国

商业银行将有三个方面的战略机遇：

零售业务将成为新的支柱型业务，中间业务发展潜力巨大；金融创新将日趋活跃，银行有望成为金融创新的主力军；推进战略转型是商业银行应对风险管理挑战的“利器”。

　　招商银行行长马蔚华说，加快经营战略转型，不仅仅是应对资本约束的理性选择，当前经济金融运行出现的新情况、新问题，都促使商业银行的经营战略必须转型。“传统经营方式的主要表现是以规模扩张为主要手段，以信贷资产为主要产品，以利差收入为主要盈利来源。这种发展模式只能适应相对稳定、封闭、持续增长、监管宽松和低水平竞争的经济环境。”

　　上月，本报曾报道，中信实业银行发力个人银行业务，力图三年内个人业务占到总业务量的20%。招行早就旗帜鲜明地提出要打造零售银行的战略转型目标，马蔚华提出了招行“四化策略”———产品的差异化、服务的优质化、经营的品牌化、管理的国际化。深圳发展银行则提出建立“ONEBANK”的经营理念，优化业务结构和资产结构，拓展低资本消耗型的业务，制订资本筹集计划，力争按国际标准建立现代的商业银行。

　　参会的股份制银行还希望，政府及监管部门能对银行的战略转型“保驾护航”。建议尽快修改相关法律当中关于分业经营的有关规定，在有效防范风险的前提下，积极推进股份制银行的综合化经营方向；奖优罚劣、创造公平和谐的银行竞争环境。12家股份制银行的行长们还建议，应改革商业银行的税收制度，合理减轻税负，统一中外资商业银行的所得税税率。

　　作者：早报记者 毛明江

　　нā?断????是监管部门面对的挑战。”

　　从现有公开的资料看，中国人寿、人保财险、中国再保险这三大国有保险公司去年在问题券商处损失的资金高达十几亿元。时至2005年，人保财险仍未摆脱国债托管在“问题券商”那里留下的苦果。

　　《保险资金管理暂行办法》和《保险资产管理公司治理指引》，则分别针对保险资金管理体制和保险资产管理公司治理结构。保监会意图从制度安排和法理设计的角度，理顺委托人、受托人、托管人的关系，进一步明确职责分工，完善治理结构，有效改善保险资产管理状况，引入境外战略投资者，构建科学的组织架构。

　　保险商将投资基础设施

　　五部规章之一的《保险外汇资金境外运用管理暂行办法实施细则》有望在本月内出台。

　　去年8月，保监会与央行联合发布了《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》，打开了保险外汇资金境外投资的大门，但此后的一年里一直没有进入实质操作阶段。今年年初，平安保险首家拿到外汇资金境外运用额度许可，正式开始了外汇资金“出海”试点。《保险外汇资金境外运用管理暂行办法实施细则》将打开保险外汇资金投资国际金融市场的通道。

　　记者从保监会了解到，保监会正在制定《保险资金间接投资基础设施暂行办法》，保险公司今后还可以采取各种方式间接投资国家基础设施建设项目。据悉，《保险资金间接投资基础设施暂行办法》的讨论稿已于近日下发至各保险公司。