|
本报记者程凯
商务部长薄熙来2日说，“我们面对一个全新的纺织品贸易形势”。一个纺织产业，欧美两线作战，形势的变化多端甚至让商务部多少有些疲于招架。于是，中欧和中美间上周末的谈判呈现出两种截然相反的走势。
走势虽然不同，但是商务部越来越强硬的谈判姿态却是一致的。只不过谈判中不强硬是万万不能的，但是仅仅强硬也不是万能的。强硬只是强化谈判决心的一种形式，最重要的还是要用好自己手中的王牌。
欧盟贸易代表曼德尔森首先尝到苦果。在中欧谈判中，中方坚决拒绝提前预支明年配额，并要求欧盟进一步增加配额。“中方没有任何法律义务接受欧盟的方案”，无奈的曼德尔森公布了他的计划，建议欧盟各国单方面放行中国输欧积压纺织品，同时追加今年的配额。可惜的是，欧盟各国没有能就曼德尔森的建议马上达成一致，以至于曼德尔森亲自来华，并在4日与商务部长关门密谈，目的还
是希望中方做出一定让步，以期在九月中旬能够顺利解决问题。
与欧洲人的无奈相比，美国人则在谈判对手的强硬面前恼羞成怒。中美纺织品第四轮谈判依旧没有结果，中方丝毫没有在各类纺织品上全面让步的意愿。不能毕其功于一役，美国人搬出了老伎俩，谈判结束几个小时后，美国纺织品协议执行委员会宣布：将对中国合成纤维布和胸衣以及其他内衣等2大类纺织品设置进口限制，同时将对4类中国纺织品进口设限决定的审查期限推迟到10月1日。
在6项准备设限产品中挑出2项先行设限，美国人把握了利用谈判筹码的度。善于在谈判中出牌是美国的强项，早在今年5月，美国就是提前对中国的5种产品设限，然后再开启谈判。
美国人又一次“先手”，中方谈判者无论如何出牌，最重要不能被“炮火”牵制。中国也有谈判筹码，这种筹码虽然没有被商务部的谈判者明明白白拿在手中，但是却的确存在，存在美国谈判者的心中。如果不是这样，美国人就不需要坐下来一轮又一轮地谈，也不需要假模假式先增加2种纺织品配额。
为了增加谈判决心，我们一定要问：中方手中的谈判筹码到哪里去了？我们用好这些筹码了吗？其实，商务部的谈判代表们是大有谈判筹码的，只不过这些筹码不在纺织品谈判本身，而是在中国进口的其他美国商品上。
《中华工商时报》早在6月中美开启谈判之初，就提出中国谈判者手中握有3种王牌。中美之间30多年的双边贸易，惟一一次贸易战是1983年的中美纺织品贸易纠纷，但是中方在谈判危机时刻立即宣布自即日起暂停购买美国的小麦、玉米、大豆、棉花和杜邦公司的化纤，最后迫使美国让步。假如中美间发生了贸易战，我们手中也不是无牌可打，有三张牌：一是棉花、二是纺织机械和辅料、三是大豆。上一次的贸易战，中国就是依靠农产品的武器战胜了美国。
其实，在贸易战打响之前，这三张王牌何尝不是中方谈判者的筹码呢？怕的是作为中方谈判代表的商务部门，只有“就纺织品谈纺织品”的权限。薄熙来曾经计算过，“中国只有卖出八亿件衬衫才能进口一架空客380”。是否这个时候薄部长也应该算一算波音飞机兑换多少衬衫了，大概数目也差不多吧。（5B4）
| 
