中博会要市场化已是“开弓没有回头箭”,但如何实现是个值得思考的问题。中博会市场化不必理论论证,而是一个实践问题。
什么叫市场化?就是采用市场方式运作展会。中博会市场化应体现:组织者应是经济组织或非盈利组织,参加者是自愿的而不是被迫的,交易活动是互利的而不是分配式的。
如何实现市场化呢?中博会市场化运作应是一个过程,简单说包含两个方面:一是交易活动实现市场化,这是一个制度建立的过程,不是一两天能完成的;另一方面,根据目前中国的实际,如果政府完全退出中博会,那么下一届的效果就很难预测,因此,政府退出也是一个渐进的过程。
如何选择市场化路径有很多种方案。这里有三个方案:中博会可以走完全市场化的道路,也可以走部分市场化的道路。可以采用官办官营,就是说由政府主办,由一家或几家国有公司来承办,再把这些公司逐渐民营化;也可以采用官办民营的方案,由政府主办,利用申请或招标形式,委托一家或几家民营公司承办;还可采用民办民营的方案,比如说多家民营公司公平竞争,争夺主办权或经营权。
每一种方案都有长处也有风险,这些都需要论证,而不是简单拍脑袋就可以决定的。但根据全国办展的经验来看,博览会的市场化运作应该是不容动摇的一个方向。
(日京/编制)(来源:金羊网)
|