中国与欧美纺织品谈判“双线作战”（本周聚焦）

　　本报综合消息　闷热的8月底，和欧美的纺织品谈判几乎同时展开，这样的两线作战无疑是一个严峻考验。目前传出的消息显示，中方有望在两条战线都有所斩获。

　　中美好事多磨

　　原定8月31日结束的中美第四轮纺织品磋商9月1日继续举行。专家认为，这一举动透露 出积极的信息。

　　“中国人俗话说‘好事多磨’，”国家发改委对外经济研究所所长张燕生说，“本轮中美纺织品磋商虽尚无结果，但磋商还在继续这件事本身就是令人鼓舞的。”

　　张燕生在接受新华社记者采访时说，磋商过程是一种利益的博弈。中方坚持自己的立场，是维护自己的根本利益，是正义的举动；至于美方，显然也想达成对其有利的协议。

　　他分析说，从技术角度而言，中美磋商的主要分歧点集中于进行数量限制的纺织品的计算基期和增长率。

　　与前三轮相比，此轮磋商明显已经升格。中方派出了以

商务部副部长兼国际贸易谈判代表高虎城为团长的代表团，美方代表团团长则由贸易代表办公室纺织品谈判代表大卫·斯布纳担任。副部长级的谈判阵容，进一步加大了双方取得实质性进展甚至签署协议的可能性。

　　从近期高层的动向来看，中国国家主席胡锦涛九月初即将访美。分析人士认为，这将对本次磋商的基调产生积极的影响。显然，双方政府不可能放任，更不可能促成贸易战在此刻爆发。因为，一旦失控，中美两个大国无疑都将陷入尴尬的境地。

　　近年来，中国和美国之间贸易依存度一路走高，两国经济唇齿相依。中国每年对美国出口价值数亿美元纺织品；同时也从美国进口大量农产品，并已成为美国农产品出口第四大市场。

　　

摩根士丹利曾表示，2005年美国从中国内地的进口总额将可能达到1560亿美元。根据经济学中的“乘数效应”，估计这些进口产品总计可以给美国带来逾800万的就业机会和近6250亿美元的新增价值。这些新增价值相当于美国GDP的5.8％。如果中美贸易出现大的波动，损失将是无法估计的。

　　而来自美国国内的声音给磋商的前景又增加了一丝亮色。据悉，美国各个零售协会要求对中国纺织品放宽设限的声音也越来越强烈，一些进口商正到处游说，希望说服政府把中国输美纺织品的增幅上限从7.5％提高到20％甚至更多。

　　除此以外，近期六方会谈的举行、波音飞机50亿订单的签订、人民币升值等等一系列事件，对谈判来说，都是利好因素。

　　从8月25日起，欧盟贸易救济司司长维尼格带队的欧盟官员，就一直在北京与中方谈判。由于目前中欧这一问题还停留在技术级别，因此中方带队的官员是外贸司司长鲁建华。经过长达5天的会谈，中欧双方仍然未能取得突破，维尼格一行不得不返回欧盟，但欧盟发言人表示，驻北京的欧盟贸易官员将继续和中方磋商有关事宜。

　　欧盟压力强大

　　据业内人员透露，由于此次欧盟受到了来自零售商和消费者的强大压力，所以希望尽早达成协议的心情非常急切。据了解，在欧洲码头，一个60立方米的集装箱一天的存储费就高达600欧元，因此欧盟进口商所购纺织品被扣压时间越长，损失越大，情绪就会越激愤，也会给欧盟带来更大的压力。相比之下，中方则要从容得多。因此当欧盟提出希望通过提前使用明年配额时，中方坚持要求追加配额，担心提前过度使用配额会对明年的出口形势产生不利影响。

　　由于目前业内普遍看好谈判局势中方占优，一些纺织类的股票开始走高。根据英国《独立报》报道，欧盟并不愿意追加配额，因此欧盟的第二套方案是：将无纺布产品排除在配额之外，空出一些配额来容纳积压产品。

　　在不主张实行配额制的英国，这场纠纷被称为“胸衣之战”。强大压力下，三个月前尚把中欧纺织品谅解备忘录称为“三赢”的曼德尔森，此次坚决地站到了零售商和消费者一方。据传曼德尔森本人是一个坚定的自由贸易拥护者，几个月前只因受到欧盟主席巴罗佐的压力才同意对华设限。他8月29日已经向欧盟各国提交了此次危机的解决方案，现在外界还未获知方案的详细内容，但曼德尔森本人保证如果计划被采纳，纺织品卡关问题将在9月中得到解决。

　　欧洲经销商：

　　没有中国货的日子不好过

　　自6月份欧盟对来自中国的10类纺织品重新实行配额限制以来，约有价值4300万欧元、按订单发往欧洲的中国纺织服装产品积压在欧洲各港口无法入关，欧洲的零售企业因此蒙受了很大损失，纺织品配额问题再次成为中欧媒体关注的焦点。

　　几天前，甚至有媒体报道，欧洲在两周后恐无衫可卖。

　　法国

　　大量集装箱滞留海关费用昂贵

　　据法新社报道，目前在海关等待进入欧盟的中国套衫、男裤和女式衬衫已分别为5860万、1650万和27万多件，其中法国商家有40个集装箱的约100万件以上的纺织品积压在海关，价值在500—600万欧元。另据报道，积压在法国北部港口勒阿弗尔和比利时北部港口的集装箱多达数千只。法国一家大型进口代理商称，其为一个60立方米的集装箱支付的滞留费每天高达近600欧元，而通过空运的中国商品在空港的滞留费还要更贵，每公斤要0.25欧元。

　　英国

　　商家对无货可卖很担心

　　这几天英国夏装柜台开始被秋冬服装取代。与此同时，英国若干大报都报道了由于欧盟分配给中国的纺织品配额满了，大批秋冬服装积压在港口不能进入英国的消息，并且由此推断，英国商家两星期内就会出现无货可卖“空柜台”的局面。英国零售业专家说，这是“二战以来服装业面临的最大危机”。

　　在英国最大的服装零售商玛莎百货，记者询问了一个正在买衣服的名叫埃米莉的女孩，问她是否知道服装正面临短缺的威胁，埃米莉说：“当然知道，要是中国衣服一直进不来，也许商店里衣服就会变贵，所以今天才要出来逛街。”

　　丹麦

　　租用直升机抢运文胸

　　8月23日，代表欧洲零售商与进口商利益的欧洲商业联合会召集欧洲各地的零售商与进口商代表，开了一整天的紧急会议，会后发表了声明，敦促欧盟对欧洲进口商在对华纺织品设限规定正式生效之前订购的中国货放行，以尽可能减少损失。与此同时，一些中小企业也是“八仙过海，各显其能”，想尽一切办法抢在配额到期之前拿到中国货。8月22日一早，丹麦一家女式内衣销售商，就不惜血本，租用了一架直升机，将所订购的4.5万件文胸抢运到手。据这家销售商的老板说，这4.5万件文胸用的是“圣诞节颜色”，准备“过年”期间销售，“我是拿到了需要的货，但其他人还在受苦受难。”

　　中小企业

　　面临巨额损失

　　对于大型服装连锁店来说，由于有着全球供应链，面对欧盟的纺织品配额限制，尚可在短期内周转。但对那些规模不大，供应链不是很强的中小企业来说，情况很不乐观。欧洲商业联合会的一位贸易专家对本报记者说，欧洲服装进口商一般提前一年下订单，也就是说今年冬季要卖的商品在去年冬天就下了单子。圣诞节前后是服装销售的“黄金季节”，许多进口商紧赶慢赶，希望在9月份之前将圣诞节要卖的货品上齐。如今到港产品入不了关，要想在短期内从别处提货哪有那么容易，尤其是一些中小企业更是不太可能。据这位贸易专家预测，中国纺织品受阻海关，将对欧洲零售与进口商至少造成数亿欧元的损失，许多中小企业将因此倒闭。

　　登长城、游故宫后首选买衣服

　　外国游客到秀水抢购

　　最近到北京旅游的外国游客除了登长城、游故宫之外，必去的地方就是北京秀水街。他们一到秀水街就开始大采购，而且买的大多是秋冬服装。

　　来自西班牙的玛丽亚一到秀水街，就开始大采购，不到半个小时的功夫，她和家人的手上就多了好几个大包，买的大多是秋冬服装。

　　玛丽亚说：“我非常喜欢中国的服装，样式新颖，而且价格也比较合适。”一次要买这么多的衣服，除了送礼物，还有另外一个原因，就是现在西班牙买不到这么多既便宜又好的新款秋冬服装。最近由于欧盟对中国纺织品采取配额限制措施，许多中国纺织品压在欧洲港口入不了关，西班牙一些商场的秋冬服装还是去年的旧款。可眼下西班牙的天气马上就要转凉了，所以趁着这次来北京，他们就打算多买点应季的衣服。

　　玛丽亚：“西班牙的很多人都有点担心，今后买不到像这样价廉物美的冬装，所以对于欧洲人来说，这的确是个难题。”

　　《市场报》 (2005年09月02日 第四版)