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贫困国家 穷人看病有基本保障


http://finance.sina.com.cn 2005年08月31日 10:00 人民网-市场报

  在一些贫困的非洲国家,它们中的多数推行公费医疗制度,患者就医往往不要付款,包括挂号费、诊疗费、检查与治疗费、药品费、住院费等,多项支出均由国家承担。就连几个被联合国认定为“最不发达国家”、人均GDP少于中国、甚至只有中国的1/10的国家,比如:苏丹、瓦努阿图、缅甸、布隆迪,都在实行全民免费医疗制。苏丹2001年的人均GDP为442美元;瓦努阿图1995年人均GDP为1395美元;缅甸2001年人均GDP为267美元;布隆迪更穷,2003年人均GDP是100美元。底子很薄的布隆迪实行的是不同程度的免费医疗制度,采用医疗互
助金和医疗证办法,军人全免,平民实行部分免费医疗,公职人员每月向互助基金交纳工资的10%(个人6%,政府财政补贴4%)。医疗证可全家使用,凭医疗证就医者交纳医药费的20%。

  另外,肯尼亚也实行医疗免费制度。在公立

医院里,无论大人和儿童都可以享受免费医疗。津巴布韦在1995年2月推出扶贫行动计划,月收入在400津元以下者享受免费医疗。而当时,它的人均GDP也不过是574美元。

  在古巴,从1959年起就创建全民免费医疗制了。现在它的家庭医生保健体系覆盖全国98%的人口。世界卫生组织总干事布伦特兰盛赞古巴的医疗制度。

  泰国卫生服务分为三个层次:初级卫生保健、二级医疗服务和三级医疗服务,分别由社区护士、全科医生和省级以上大型综合医院提供。2001年,泰国政府发起“30泰铢方案”计划,即:30泰铢治愈每一种疾病,向国民承诺建立一个全民健康保险制度,包括预防保健服务和健康促进服务,如免费提供计划生育服务等;对于门诊和住院服务,每次只需交纳30泰铢即可,超出部分则由现有的筹资系统和补充基金解决。

  朝鲜是典型的穷国———直到1996年,它的国内人均GDP值仅481美元。

  但朝鲜在50多年前就通过了《关于实施免费医疗制度》(1952年11月13日)。在物资短缺的解放战争时期,也就是从1953年1月开始,朝鲜实施了由国家负担的普遍免费医疗制度。因朝鲜实施完全、普遍的免费医疗制,所有朝鲜人民“不知道诊断费用、治疗费用、手术费用和药费等词语。”

  在利比亚,国民的全部享有免费医疗和教育。

  《市场报》 (2005年08月31日 第十二版)


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