助学贷款今年将达100亿元

　　在教育部昨天召开的2005年第11次新闻发布会上，教育部副部长张保庆介绍，今年的贫困生达到了270万人。如果按照每人每年8000元（3000元生活费、5000元学费）标准计算，需要助学贷款将达到316亿，但考虑到实际等情况，预计今年的助学贷款将会在100亿左右。

　　近几年来，我们国家党和政府对于困难学生上学给予了高度重视，现在已经建立起了以奖、减、贷、助、免为内容的一整套完整的助困难学生上学的体系。在这些体系，国家助 学贷款，由于受众人多，扩大面广，特别是支援方和被支援方良性互动，产生了非常好的社会效应，充满了发展前景。助学贷款资助420．3万人次

　　自2004年6月实施国家助学贷款新机制以来，全国已新增审批贷款学生65万多人，审批合同金额51．5亿元；连同以前几年办理的国家助学贷款，全国高校累计已审批贷款学生153万人，累计已审批合同金额122．5亿元。其他各项措施用于资助高校贫困家庭学生的总金额约40亿元，共资助约420．3万人次。

　　近日，教育部对2004－2005学年全国公办普通高等学校资助贫困家庭学生各项政策的实际执行情况进行了统计。统计结果显示，2004－2005学年，全国公办普通高等学校在校生总数为1350万人，其中，贫困家庭学生约263万人，占在校生总数的19％，经济特别困难学生约122万人，占在校生总数的9％。国家助学奖学金今年发10亿

　　从2005年起，改“国家奖学金”为“国家助学奖学金”，增加了经费数量（从每年2亿元增加到每年10亿元），扩大资助范围，修订了管理办法。按照新的管理办法，由中央拨专项经费设立的这项助学奖学金，分为国家奖学金和国家助学金两部分，其中国家奖学金用于资助5万名品学兼优的贫困家庭学生，每人每年4000元；国家助学金用于资助53．3万名经济特别困难学生的生活费开支，每人每月150元，每年按10个月发放。

　　教育部学贷部主任崔邦焱介绍说，为保证今年新考入公办普通高等学校的贫困家庭学生能够顺利入学，教育部和其他有关部门采取了一些措施。

　　2005年7月，教育部向各地、各有关部门、各高校发出了要确保新考入公办普通高等学校的贫困家庭学生均能顺利入学的通知。教育部、

财政部印刷了400多万份《国家助学贷款指南》，要求各高等学校在寄发入学通知书时，必须同时附上指南，确保新考入高等学校的新生在入学前就能了解国家助学贷款的政策和有关规定。教育部于2005年8月1日至9月15日开通了24小时专人值班的贫困家庭学生资助工作投诉电话，以接受贫困家庭学生及其家长对资助工作不力的学校的投诉和有关政策咨询。助学贷款为何发放难

　　“去年，海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、新疆、宁夏、甘肃在发放助学贷款时毫无作为”。张保庆介绍说，这些地方毫无作为是指从去年以来从没动过国家助学贷款，其中，海南、天津一个贷款也没贷出去，出现这样的原因关键是地方政府不落实。

　　国家助学贷款带有一定政策优惠性，由国家贴息，贷款年限是10年。即使这样的优惠条件，但是助学贷款在实行过程中远远没有达到预期的目的。张保庆介绍说，按照正常的估计每年应该贷出160亿左右，达到100亿当基本上能够保住家庭困难的学生上大学。但是从2000年到现在，只贷了150亿，去年就贷了50亿。

　　张保庆指出，还有一些其他的问题也成为助学贷款下发困难的原因。其一，各个院校不愿意承担义务。国家助学贷款是信用贷款，不需要担保，由学生直接向银行申请贷款。但是学校不愿意承担任何责任，只管提供名单，具体情况要银行去核实。这个显然给助学贷款的申请、审批、发放带来很大的困难。其二，银行对待学校贷款上有差异。银行乐于向一些重点院校的学生贷款，因为这些学生毕业后的工作问题比较好解决，还款能力有一定的保证。

　　商报记者 赖大臣 Ｊ051