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中美今日四谈纺织品(图) |
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| http://finance.sina.com.cn 2005年08月30日 00:12 北京现代商报 |
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2005年的秋天，对于中国纺织品业来说，又是一个多事之秋，对于纺织品的设限问题从春天一直谈到了秋天。中欧再议纺织品未果，今天中美又第四次来到谈判桌前。四次的“交锋”已超过了中国人“事不过三”的惯例，而美国政府也将在本月底对于纺织品问题进行最后的决议，看来这次谈判不但是中方也是美方最后的机会。而经历了半年多“设限”苦恼的中国纺织品商们，这个秋天能否是一个收获的季节即将有所定论。第四次谈判能否是最后一次？
中美双方已经过三次的交锋，可以说早已经知己知彼，而此次谈判的美方代表也
是中方的“老对手”——美国贸易办公室纺织品问题特别谈判代表大卫·思伯纳。
近年来，随着中国经济的崛起，特别是中国加入ＷＴＯ后，中美两国的贸易来往越来越多，随之而来的贸易摩擦也是不可避免。特别是美国制造业在总体经济中的比重的大幅度下降更是让美国制造业面临窘迫，根据中美贸易全国委员会的数据，美国制造业在经济中的比重1960年为32％，1980年降至22％，2002年进一步降到了14％。而中美纺织品成为这一矛盾的爆发点，根据统计数据显示，今年5月我国对美出口增幅高达92％，6月虽略有放缓，但仍达到80．5％。这些数据使得美国纺织品商不断地敦促布什政府对中国纺织品进口的限制。
但我们还应注意到中美纺织品问题背后牵扯的一系列问题，人民币汇率、知识产权、贸易不平衡问题都是在纺织品问题背后隐匿着潜在“音符”。
虽然中美纺织品谈判背后的问题很复杂，但三轮的谈判也不是没有成效，我们依然看到成功的曙光。美国纺织品协议执行委员会(ＣＩＴＡ)决定将对中国毛制裤子等6种纺织品扰乱市场的申诉案推迟至8月31日再做裁定。美国贸易谈判代表也将会与美国国内纺织品制造商、零售商进行更深入的协商。而在大洋的另一端，欧洲方面对于纺织品问题的解决态度，无形中也是对美国谈判代表的压力。中欧期待再次“最后时刻握手”
根据有关数据显示，截至8月20日，约7537万件中国纺织品被扣押在欧盟各国海关，中欧双方企业都是叫苦连天，一边有货运不出去，一边想买没有货，面对如此尴尬，中欧双方从上周末开始再议纺织品。
中欧再议纺织品源自之前在达成协议时，欧盟忽略了一批已事先订货但却在后来才收到的产品。由于按协议规定的今年度配额很快便已饱和，部分产品遂被海关封存。这便引起了轩然大波：进口商拿不到货但钱已支付，零售商则出现缺货问题，单北欧五国估计秋冬二季将损失8亿欧元，因此有些商人便威胁要告上法庭。欧盟亦曾开会商讨，但却形成“南北分裂”之局，以北欧为主的一方希望放宽限制，而以意大利等为主的另一方则反对。
面对如此危机时刻，8月29日，在布鲁塞尔，欧盟贸易委员彼得·曼德尔森见上图）在新闻发布会上表示，他已经向欧盟成员国提交一份议案，建议允许积压在欧盟各主要口岸的中国纺织品进入欧盟市场。如果欧盟成员国配合的话，在9月中旬之前那些滞留在海关的所有中国积压产品将被解禁。
如此看来，中欧纺织品谈判可能又将“峰回路转”，上一次的“最后时刻握手”的经典也将对中美的纺织品谈判起到微妙作用。美国不要“搬石头砸自己的脚”
“欧盟的困境已经告诉美国，对中国纺织品的限制是一把双刃剑。”中国纺织工业协会孙淮滨指出，与上次谈判相比，此次谈判的大环境可能对于中国更为有利，因为欧盟正在蔓延“空货架危机”已经成为对美国最为现实的警示。他认为，美国对中国纺织品同样具有较高的依赖性。
商务部研究院赵玉敏研究员指出，美方多次强调，中美应达成一个“综合性”、“涵盖更多纺织品”的协议。这与中欧达成的只针对10种设限纺织品的协议相比，美国显然意欲讨到更多便宜。如美对中国毛袜设限，可能导致美国秋冬季的袜子短缺。此外，像丝绸、麻、绒等产品，美国国内要么没有生产，要么即使生产也满足不了需求，也可能出现与欧美类似的情形。欧盟的尴尬窘境，提醒着美国千万不要“搬石头砸自己的脚”。
也许一些美国人早已经明白了中国的这句俗话，来自各个零售协会要求对中国纺织品放宽设限的声音也越来越强烈，一些进口商正在为把中国输美纺织品的增幅上限从7．5％提高到20％甚至更多而进行游说。
商报记者 朱裴 Ｓ036
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