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义乌市市长吴蔚荣:义乌建在市场上的城市


http://finance.sina.com.cn 2005年08月28日 18:04 新浪财经

  新浪财经讯:由中国市长协会和义乌市政府共同主办的“2005中国市长论坛”于8月28日至29日在义乌市召开,本次论坛的主题是“发展·节约·效益”,议题是当前城市发展与建设的宏观思考与建设实践,调整城乡经济结构和转变经济增长方式的经验,城市规划、建设和管理的综合效益,区域资源节约、产业群建设与中国城镇化道路。新浪财经作为独家网络支持媒体对此次论坛进行了图文直播,以下为义乌市市长吴蔚荣在论坛上发表的精彩观点。

  吴蔚荣:我今天演讲的题目是“义乌:建在市场上的城市“。义乌拥有2227年建县史。历史上的义乌,是一个传统的农业高产穷县,勤耕好学的义乌人,在人均耕地稀少,矿产资源匮乏,区位优势不足的情况下,不向困难屈服,勇于命运抗争,乘农闲之时,肩挑货郎担,手摇拨浪鼓,跋山涉水,走南闯北,一程又一程,一辈接一辈,绵绵上千年,留下了深厚的商业文化积淀。义乌人在改革开放春风的指引下,搏击商海的热情得到了史无前例地迸发,开拓创新的激情得到了淋漓尽致的发挥,20多年来,做大、做足、做活了市场这篇文章,演绎了一部又一部市场经济发展的传奇史,闯出了一条适合自身实际的颇具特色的集约高效发展之路,义乌也从原先的小集镇一跃成为“小商品海洋,购物者天堂“。透过义乌的发展历程,不难发现:义乌嬗变的源动力就在于市场,市场兴,则百业兴。义乌是一座建在市场上的城市。

  兴商建市造就持续繁荣,市场综合效应凸显。凸显“集聚效应“:从马路市场、棚架市场到国际商贸城,被誉为“小商品海洋、购物者天堂“。商品批发市场是商流、物流、信息流汇聚的重要载体,在优化资源配置结构、提高产业竞争力、降低物流成本、展示经济发展成果中起着重要的作用。义乌小商品市场自1982年创办以来,经过五易其址、九次扩建,保持着旺盛的发展势头,其集聚效应进一步放大。一是确立了全国最大的小商品流通中心。目前义乌市场营业面积达260万平方米,经营商位5万余个,经营人员16万,吸引了境内外数十万家生产企业的34个行业1502个大类32万多种商品加盟,几乎囊括了所有日用消费品。市场交易已逐步由“现货、现金、现场“交易向展示、洽谈、接单、交易一体化的方式转变,市场内拥有“英雄“、“派克“、“飞利浦“等知名品牌的总经销、总代理达6000多家,并被国家质检总局授予全国唯一的“重质量、守信用“市场称号。二是带动了现代服务业崛起。全市三产增加值占GDP的比重从1980年的20%提高到2004年的49. 4%。市场功能的不断创新,促进了会展经济、现代物流、购物旅游蓬勃发展。由商务部主办的中国义乌国际小商品博览会,已成为仅次于广交会、华交会的国内第三大贸易性专业展会。开通了全国250多个大中城市货运直达业务,构建了高效、便捷的立体交通运输网络。去年到义乌购物旅游已突破300万人次,其中境外游客18万人次。三是增强了区域综合竞争力。市场带动各行各业的迅速发展,从而推动义乌综合经济实力的迅速增强。目前义乌综合竞争力列浙江省22个县级市首位,实现了从传统落后的农业县向经济强市的大跨越。

  凸显“开放效应“:从“中国的市场“到“世界的市场“,大大拓宽了发展空间。要素资源流动具有开放性、融合性等特征,只有顺应经济全球化,才能发挥出资源的最大效益。义乌市场形成的国际商贸业,极大地推动了经济外向度的提升,成为全球最大的日用消费品采购基地。其一,拥有强大的全球辐射能力。义乌市场外向度达55%以上,已有65%以上的市场经营户承接外贸业务。2004年,义乌市场商品出口30多万个标箱,辐射到全球212个国家和地区。义乌市场已成功嵌入国际营销主网络,成为全球商品

供应链上的一个重要节点。如广东名家居公司,自2003年在国际商贸城开设销售窗口后,产品出口国家和地区从原先的8个猛增到90个。其二,拥有庞大的境外采购群体。目前有来自100多个国家和地区的6000多外商常驻义乌采购商品,有境外公司驻义商务机构500多家,开设外商账户8053个,沃尔玛、麦德龙、欧尚等全球
零售业
巨头接踵而至。其三,拥有完善的外贸促进体系。义乌在全国县级市中率先拥有海关、检验检疫局、涉外法庭等涉外机构,率先拥有出入境签证等涉外权限。全球20强海运集团已有8家在义乌设立办事处,国际物流中心与宁波港合作实现了跨关区一站式通关。

  凸显“联动效应“:从“买全国货、卖全国货“到“小商品、义乌造“,贸工联动挖掘新的经济增长点。商业资本与产业资本的有机结合,是现代商贸流通业发展的必然趋势。当源源不断的物流潮水般涌入义乌市场时,越来越多的义乌“地产品“也汇入了这股潮流,奔向四面八方。浪莎、梦娜、能达利、新光、伟海等品牌让越来越多的消费者耳熟能详。一是产业支撑力显著增强。没有工业支撑的商业是不稳固的商业。义乌加快了建设小商品制造中心和研发中心的进程,大力实施“以商促工、贸工联动“战略,形成产业基础,挖掘新的经济增长点。全市现有工业企业1.4万多家,形成了袜业、饰品、拉链、衬衫、文化用品、玩具等一批优势产业,其中饰品占全国总产量的65%以上,袜业占35%以上,拉链占30%以上。二是品牌竞争力显著增强。通过积极实施名牌带动战略,鼓励企业用先进适用技术改造和提升传统产业,拉长产业链,强化块状经济整体竞争力。目前拥有的国际先进袜机、无缝内衣织机等数量居全国第一。全市培育出一批全国乃至全球的“单打冠军“,涌现出中国驰名

商标、中国名牌产品和浙江省著名商标和名牌产品47件。“小商品、义乌造“的口号已经喊响。三是节约集约能力显著增强。 面对用地、电力、水等资源和能源供给不足的状况,义乌坚持走速度与结构、质量、效益相统一的集约发展之路,谋求有限资源的效益最大化。通过推广“零土地技改“、调整工业用地控制指标、严格企业退出机制等办法盘活存量,工业建设项目建筑密度控制在33-40%,容积率控制在1.6-2.0,已建成和在建的标准厂房达72万平方米,进一步提高了土地利用率。

  凸显“统筹效应“:从市场“一枝独秀“到各项事业“百花齐放“,统筹发展提升了整体竞争力。人、财、物大进大出的商品市场,客观上要求城市规模扩张和功能的配套;商品市场的持续繁荣,又为加快城乡建设提供了有力的资金支持。经济建设与城市发展珠联璧合,实现了跳跃式发展。近年来,义乌每年投资上百亿元资金,加强城市基础设施建设,国际商贸城、国际物流中心、杭金衢高速等一批重点项目相继竣工。建城区面积从1980年2.8平方公里扩展到2004年的52平方公里,市域城市化水平达到55%以上。在创建浙江省文明城市、国家卫生城市的基础上,义乌正在积极建设生态市,力争在近年内达到国家环保模范城市、国家园林城市和全国文明城市的标准。2003年,义乌制订并实施了全国第一个城乡一体化行动纲要,计划花7至15年时间,将现有的800个农村整合改造为290个社区,以集中布局实现城乡统筹、集约发展,让全市居民共享现代文明。

  二、遵循区域发展规律,走节约与效益并重的发展之路。综观20多年的市场发展历程,我们深深地体会到,深化“兴商建市“发展战略,既是义乌人民伟大的创举,也是义乌走节约与效益并重之路的必然选择。概而言之,我们有以下四点体会。  

  (一)突出路径选择的人本化,尊重群众首创精神。八十年代初期,富有“鸡毛换糖“经商传统的义乌农民,在城乡街头小巷自发形成了小商品集市。当时的义乌县委县府从实际出发,认为“鸡毛换糖“是义乌的一大优势,应予以积极引导和大力支持,并提出“四个允许“,即允许农民经商、允许长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争。1982年,义乌率先在全国开放了城乡小商品市场,进而又于1984年提出了“兴商建县“发展战略,从而产生了先发效应。

  (二)突出路径选择的特色化,充分发挥区域比较优势。特色就是核心竞争力。只有坚持符合自身发展的主战略不动摇,并以此作为带动区域全面发展,才能保持强劲的发展态势。义乌在发展区域经济中,遵循先“市“后“场“的市场建设规律,遵循“无商不活、无工不稳“的发展规律,遵循“继承“与“创新“的规律,遵循“规范“与“服务“的互动规律,营造了一个安商、亲商、富商的和谐环境。

  (三)突出路径选择的集约化,处理好“快增长“与“好发展“的关系。要以国家宏观调控为契机,加快经济增长方式转变,大力发展循环经济,更加注重生态环境建设和保护,真正把经济增长转向依靠科技进步和劳动者素质提高上来,努力实现经济增长速度与结构、质量和效益的统一。

  (四)突出路径选择的国际化,主动参与全球经济竞争与合作。义乌市场之所以长盛不衰,很大程度取决于国际化战略的实施。只有依靠内源性经济和外源性经济的双轮驱动,才能真正接轨国际,为区域发展拓空间、增后劲。今后,义乌继续以市场长盛不衰为核心,紧抓国际化和工业化两个重点,全力打造国际性小商品流通中心、制造中心和研发中心。

  改革开放开启了义乌的大发展之门,落实科学发展观、建设节约型城市又为义乌铺开了持续发展的道路。站在新的起点,义务正在向着国际化商贸中心城市的目标快速前进。谢谢大家!

  提问:昨天习书记谈了一句话义乌市莫名其妙的发展起来,你怎么体会习书记这句话?

  吴蔚荣:习书记昨天这句话我觉得这是他的第一个发明,习书记第一次说出了义乌是莫名其妙发展起来,这个话听上去也令人感到莫名其妙。实际上这里面充满着哲理,我体会主要是指义乌发展过程当中,义乌并没有多少资源优势,也没有享受到更多的国家政策,义乌的发展也没有更多的区位优势,但是浙中大地冒出了一个全世界最大的小商品市场。所以很多同志看不明白,在这个地方怎么可能冒出这么大一个市场呢,既不沿海也不沿江也没有政策优势,为什么?我想习书记所谓的莫名就是没有优势。

  但是义乌有妙处,就在于义乌有着非常深厚的商业文化传统。义乌这个市场发展起来不是偶然的,最主要的因素就是深厚的商业文化传统。从明末资本主义萌芽开始的时候义乌人民走南闯北,到清朝明末年间形成了比较大的群体,所以在义乌逐步形成了一种商业文化,这种商业文化的精髓就是“诚信”。你走出去如果没有诚信生意是做不了的,这是我们商业文化的精髓,而且这也培养了义乌人民吃苦耐劳的精神,改革开放以后有了这样的阳光雨露,马上就萌芽了。这之中党的政策好,我们历届党委政府领导好也是问题,最根本的还是人的因素,义乌人。

  提问:我和你一起到香港参加过香港招商,今天你讲到国务院五部委7月8号发了一个文,放开了个私企业和外资企业对文化产业的发展,义乌是小商品非常发达的地方。对如何构建这个城市的经济文化强势方面有什么考虑?

  吴蔚荣:经济和社会的统筹发展始终是我们工作中的考虑的重要方面。现在义乌的发展已经到了一定阶段,人均GDP已经达到5000美元,这样的发展阶段经济的发展对文化的依赖度大大增加,我们根据省委省政府的部署在文化建设方面已经实施了一些政策,下一步还将继续推进。文化的因素在经济发展当中,随着人均GDP的提高,随着经济发展阶段的向前推进,所产生的作用越来越强。所以在义乌经济社会发展过程当中,进一步加强文化的建设,加强文化力对经济的推动是我们党委政府需要认真思考的问题。

  前段时间义乌专门召开了文化工作会议。对于建设文化大市进行了专题的论述,最近我们文化大市建设实施纲要、实施细则即将出台,我们将建设一大批文化基础设施,我们要充分发挥义乌市场的作用,大力发展文化产业,在义乌这片沃土上发展文化产业有着非常好的基础条件。文化产业现在的产值已经达到几十亿,文化在义乌非常活跃,所以在今后的经济社会发展过程当中,不是要不要加强文化建设的问题,而是要大力的加强文化建设,通过文化力推动经济的发展,做到经济社会可协调发展。


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