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劳动保障部昨天向第一批企业年金基金管理机构颁发了资格证书，29家机构的负责人接过了37块营业执照。劳动保障部副部长刘永富要求，企业年金基金管理必须始终把基金安全放在第一位，实现保值增值，做到安全与收益并举。银监会、证监会、保监会的领导也表示要积极培育企业年金市场，并对各自监管的机构提出了要求。
刘永富指出，企业年金是多层次养老保险制度的重要组成部分，必须有新的更大的发
展。这这个过程中，要发挥企业和职工的积极性，加强企业年金制度和市场化运营管理的宣传，把企业年金建立起来。探索行之有效的市场监管办法，共同推动企业年金市场发展。同时，要建立协同监管的风险防范机制，部门之间要加强沟通与合作，及时进行信息交流和磋商，建立协同监管机制，共同维护市场秩序。
刘永富强调，企业年金同样是老百姓的养命钱，市场化运营管理，政府的责任不是减轻了而是更重了。政府部门要认真履行职责，对国家负责，对企业和职工负责，不断完善相关政策，加强管理和服务。要加强企业年金市场研发，探索适合其特点的投资策略，选择稳定性强、风险较低的投资品种，实现长期稳健运行，实现保值增值。
刘永富说，及时准确的披露信息，是保证公众知情权的必要措施，也是接受社会监督的有效途径。要建立健全信息披露制度，使企业和职工了解真实情况并参与监督，以便管理机构改进工作。下一步，将逐步建立管理机构的诚信记录和诚信评价机制，奖优罚劣。对市场表现好、公众评价高的机构，要给予肯定和扶持；对严惩违规的机构，实行退出制度。
他指出，企业年金基金管理机构的产生，确立了运营管理的市场主体。下一步，社会保险经办机构要逐步退出企业年金经办，新的业务不再接收，原有的业务逐步过渡，具备条件时移交给取得资格的管理机构。其他方面原来开展的企业年金基金管理业务，也要按照这个原则进行规范。
证监会副主席桂敏杰指出，目前我国的养老保险制度改革正处于关键阶段，年金制度实施以后，其发展前景很大程度上受制于养老制度改革的整体进程。而当前国家统筹养老部分缺口还很大，社保基金管理的规模还要进一步扩大，已确定要做实的个人账户投资也需要在明确规则的前提下尽早实行。金融机构应该在这些工作中继续与相关部门合作，为养老改革的全面提速发挥更大的作用。接下来，要以强烈的使命感和责任感，高度的诚信理念，扎实细致地做好各项工作，推动养老基金平稳入市，实现养老基金与资本市场形成良性互动，促进经济的可持续性发展和社会的长治久安。
保监会副主席魏迎宁表示，保险公司在经营企业年金基金方面具有一定的优势，因为保险公司拥有长期资产负债管理的经验，但是也应看到其他机构也有自己的优势，要积极吸取其他金融机构的长处。在此基础上发挥自身的优势。他要求，保险公司一定要规范经营，严格按照有关规定、规章；必须诚信服务，要提高自身信用水平，让客户感到满意；一定要保证企业年金资金安全，在安全的前提下，做到企业年金的保值增值。
银监会主席助理车迎新指出，银监会要求各金融机构必须按照《企业年金管理办法》来履行自己的职责，做好企业年金资金的管理工作。各金融机构要重视自身资金管理水准的提高，做好企业年金的管理工作。不是说银监会批准的资格就可以取得企业年金的管理资格。这一点希望各个金融机构都必须高度重视。同时，要切实做好代理管理工作，各家取得管理资格的金融机构要切实加强管理力度，确保资金的安全。同时，银监会将加强监管，积极推进年金管理改革的深入进行。
作者：记者 吴占宇 程勇 王文清
（来源：上海证券报）
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