财政部税政司：目前排污费改为税收条件尚不成熟

　　中新网8月26日电建设节约型社会，大力发展循环经济，是贯彻落实科学发展观的内在要求，也是实现中国经济社会可持续发展的必然选择。财政部税政司有关负责人日前在接受记者采访时表示：目前排污费改为税收的条件尚不成熟。

　　该负责人说，将排污费改为税收，从理论上看虽然具有一定可行性，但实际操作难度很大。排污费的征收技术性很强，需要大量专业技术人员亲临现场，对企业排放的各种污染 物进行分析和计量。中国现行的“纳税人自主申报、税务机关重点稽查”的税收征管模式，并不能适应这种需要：排污企业容易为逃避税收而瞒报、少报污染物排放量，而税务机关事后稽查又很难取得可靠的凭据(如废气已经飘散、污水已经流走等)，从而形成大量的税收漏洞，给税法的规范性、严肃性造成负面影响。综合考虑，目前排污费改为税收的条件尚不成熟。

　　该负责人还说，至于开征环境税，不仅涉及到中国现行税收制度和企业整体税负的调整，也涉及到各地区经济利益和整个财政体制的调整，十分复杂也十分敏感。我们认为，在促进环境保护和资源节约方面，当前重点是完善现行税制和制定一些有针对性的税收政策。