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发生在四川资阳、内江等地的猪链球菌病疫情，引起国内外各界的广泛关注。如今四川的疫情已得到有效控制，然而，值得警醒的是，这次疫情中的病例全部来自农村生猪散养户，饲养方式落后、卫生条件差是其普遍特点；另外，基层动物防疫力量十分薄弱，这些都与疫情的发生直接相关。疫情过后反思，有关专家指出，这种千家万户分散饲养生猪的方式亟待提质转型。
这次资阳、内江两市的疫情呈现以下特点：一、患者发病的直接原因为：非法宰杀、加工感染猪链球菌的病、死猪。二、病例呈散状分布，相互间无明显流行病学联系；没有证据表明该病在人与人之间传播，也没有猪传染猪的证据。三、发病生猪主要分布在卫生条件较差的散养户，大中型养殖场和专业养殖户尚未发现感染猪链球菌的生猪。
资阳市畜牧局局长安维宁告诉记者，该市是生猪产销大市，由于多种条件制约，散户养殖卫生条件差是普遍现象。四川省畜牧科学研究院养猪研究所所长吕学斌博士说，大养猪场对动物疫病防治比较重视，往往有专职或兼职兽药人员进行疫病防治，饲养条件及猪体健康较好；而散养农户因经济所限，圈舍简陋，普遍厕圈同房，卫生条件较差，特别在对病死猪的处理方式上，散养户往往不是自己食用就是转卖，这样就增加了感染疾病的风险。
“畜牧违禁药品屡禁不绝也是猪链球菌病发生的重要原因”，吕学斌说，饲料厂家为了利益驱使随意添加各种抗生素；个别兽医人员不负责任地随意加大剂量使用抗生素；由于长期大剂量的接触各种抗生素，猪自然而然就会产生抗药性，也出现了耐药菌株；同时由于猪只流动、不断引种等，新的菌株不断侵入，这样一旦发生疫情，便增大了防控难度。
记者在资阳市采访时了解到，当地农村生猪散养户养殖卫生条件普遍较差，农民卫生防疫意识落后，宰杀、食用甚至买卖病死猪现象十分普遍，与此同时，农村卫生及动物防疫体系十分薄弱。这一切，不仅直接导致了此次疫情的发生，而且从长远来看，这一状况如果不能尽快得以改变，将后患无穷。
资阳市畜牧局副局长冯治国说，我国《动物防疫法》明确规定，对病死畜禽必须进行无害化处理。另外，根据国务院《生猪屠宰条例》，生猪在进入市场前必须经过产地检疫和屠宰检疫两道关，即使农民自宰自食的生猪也必须进行检疫。但是，这些规定在实际工作中很难落实。冯治国说，首先，农村养殖户的卫生防疫意识十分落后。由于按有关规定，生猪的防疫和检疫都要收取一定的费用，农民图省钱，逃检、避检情况非常普遍，要是出现病、死猪更是如此，农民一般都是自宰自食或直接卖掉。其次，基层动物防疫力量十分薄弱。农村动物防疫检疫监督机构为各乡镇的畜牧兽医站，但是，动物防疫检疫管理体制严重不顺，条块分割，特别是乡镇畜牧兽医站都是自收自支单位。事实上，大多数畜牧兽医站人员少、运转艰难，很多连工资都发不齐。吕学斌说，生猪规模化养殖是必然的发展趋势，发达国家已普遍采用，对于提升养猪的科技含量和生产水平，保障猪肉的质量和安全性具有重要作用。但是，川猪养殖要实现由分散饲养向规模饲养生产方式的转变，还需假以相当时日。在未来10至20年内，农村适度规模养殖是四川养猪业发展的主要趋势。养殖规模的大小，决定于养殖者的经济能力、技术管理水平、圈舍场址、市场信息、土地消纳粪污能力（无害化粪污处理）等多种因素，不是靠简单行政命令或凭农民主观意愿就能扩大养殖规模。
冯治国和吕学斌认为，要继续保持川猪优势，必须从产前、产中、产后各个环节进行全程质量控制，实现生猪标准化养殖，确保猪肉质量和食用安全。他们建议，国家应加大对养猪业的投入，对科技支撑体系、良种繁育体系、动物防疫体系建设等公益性、基础性事业给予扶持；政府应出台相应的政策措施，按照“人畜分离、独立建圈、沼气配套、标准化饲养”的要求，大力发展适度规模养殖模式，改变目前每个农户种两三亩地、养两三头猪的落后生产方式，以提高生产效率和经济效益；畜牧行政、科研、推广部门，应进一步加强农民的技术培训，采取灵活多样的科普宣传形式，切实提高农民养猪的科技素质；加强动物防疫体系建设，加大生猪检验检疫及市场监管力度，对饲料、兽药及生猪营销违规经营者严厉查处，确保生猪及产品质量，推动猪业经济再上新台阶。
作者：:杨三军
（来源：经济参考报）
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