新加坡人看病“共同负担”(图)

新加坡的医疗体制有以下几个特征：

　　新加坡有各类社会资本出资兴办的营利性的综合性全科医院和社区诊所，有政府及慈善机构兴办的非营利性公立医院和慈善医院。政府对于医疗领域不设准入门槛，大力鼓励私人和社会团体自愿开办医疗机构，推动新加坡医疗的全面发展，政府鼓励竞争并保护竞争，既不给予非营利性医院以任何的特殊优惠政策，也不给予各种营利性医院各种不公平的限制，让病家充分拥有自由择医的权利。

　　新加坡所有医院如同美国的管理模式一样，全部交由专业的医院管理公司进行全面的经营和管理。因此 ，新加坡的医院管理行业十分兴旺，作为医院的第三方管理服务，新加坡在国际上享有盛名，从而也诞生了一批在国际上著名的医疗管理机构。

　　新加坡政府相当重视社区医院的建设，它成为新加坡政府大众化、广覆盖的医疗制度的特征。作为政府营建美好社区的一个重要部分，为市民就近就医创造了便利，提供了良好的就诊环境。社区建设是新加坡政府城市建设的灵魂。政府把城市乃至国家的社会事业进步，浓缩在社区的建设上，医疗卫生事业作为社会事业中的重要方面，在社区建设中发挥着十分重要的作用。因此，新加坡政府全力推进社区医疗网络建设，精心打造起富有特色的社区医疗卫生的网络体系。

　　新加坡医疗保障制度的特点是“共同负担”，鼓励人人勤勉谋生，不以福利养民。每个新加坡人都必须个人承担医疗费用，每个企业都必须为所雇的员工缴纳规定的医疗保险金。而政府的角色只是利用每年合理的公共财政预算，向每个新加坡公民提供适当的医疗补贴，这三部分构成了新加坡公民的医疗保障基金。而这部分医疗保障基金都打入公民个人账户，公民既可以购买商业医疗保险，也可直接用于医疗就诊，而不是由政府集中起来向医院配置，这就保证了所有不同资本的医院，可以以自已的优质服务吸引病家，体现了制度的公平公正，由此也使每个公民都能享受到最基本的医疗保障。而如果要享受超标准的、特殊的医疗护理服务，超标部分的特殊护理费，则由个人自己承担。因此，新加坡的医疗保障体制，规避了像英国那样由政府“大包大揽”而引发的诸多弊端和风险。

　　《市场报》 (2005年08月26日 第十一版)