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本报讯记者 李赫报道：昨日有媒体报道，广东拟建立石油商业储备，储备期大约十天。记者当即向报道中提及的广东省经贸委有关部门求证，但未获答复。而记者从广东省发改委高层官员得到的信息则是未听说有关方案，但是确实有为前段时间的石油供应紧张问题进行研究。
记者随后采访了中石化广东分公司的总经理助理欧乃泉，他说，从他最近参加的会议
上确实听到有政府官员提出过两大集团将库存提高到10天，但这还未能形成办法，而有关商业储备他说没听说和见过相关文件，不知道具体的操作办法，不好加以评论。
欧乃泉说，如果要建立商业储备，肯定不只是两大集团的事情，而应该是所有的成品油批发经营商都应当有这样一个储备。他说，石油储备应该是多级储备，包括战略储备、商业储备、期货储备。战略储备是从国家的层次，而商业储备则应该是国家以管理办法的形式明文规定才能算是真正建立起来。至于期货储备，对于建立稳定的石油供应系统也是必不可少的。
“商业石油储备应该写进成品油管理办法。”欧乃泉认为，所有的成品油批发经营商都应当建立自己的储备体系。
为什么说商业储备应当是国家政府部门以管理办法的形式明文规定？欧乃泉回答，一方面，政府部门的职能是市场协调，当然是希望供应稳定，库存多多益善，另一方面，企业则是根据市场需求来调节自己的库存和供应，完全是市场行为。商业储备则是将这两者结合起来，以管理办法的形式规定起来，要求每一个经营油品批发的企业都要有与之经营规模相适应的库存量，才能算是真正建立石油商业储备体系。但现在的成品油管理暂行办法并没有这方面的规定。
而具体到各个省，又有各自的不同情况，广东大部分资源油是从外地进来的，华北华东地区运货过来每一次船的来回是十天，所以有人提出10天这个概念。实际上以前中石化的库存是40万吨，前段时间供应紧张时中石化的库存就是35万吨十天的量。而现在中石化的储备是在8天左右，总共25万吨的库存。对此欧乃泉解释说，此次出现的油品供应紧张，主要是以下几方面的原因，一是季节需求膨胀，8月份是炎热天气为主，再加农业夏收夏种、休渔结束、假期旅游等种种因素加大需求，二是台风影响，三则是长期以来的油品供应跟不上快速增长的需求，使企业库存的潜力挖得差不多了，在市场压力下企业只好将库存慢慢的吐出来应急。另外，市民的心理紧张也放大了油品市场暂时的不“宽裕”。就现在来看，两大集团保证广东省的成品油基本供应是没问题的。不过，就商业储备来说，欧乃泉觉得，以广东的情况，储备期15天也不为过，也就是说全省要有80万吨的库存。
他说，国外对于油品经营管理就有这样的要求，如果国家真的做出类似的规定，作为经营企业，当然有责任执行这一标准。不过，如果政府部门建立自己类似应急预警的体系，欧乃泉估算，广东大概需要投入3个亿，才能保证油品市场的基本稳定。
（晓健／编制）
（来源：金羊网）
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