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本报讯记者 赖瑛报道：已有二手车交易权的人不希望开放经营权，未获得交易权的人渴望进入。一场二手车市场的博弈在不同经营者之间暗涌。据业内人士透露，《二手车流通管理办法》（下简称《办法》）有望在今年10月出台。目前该办法草稿已经完成，前段时间曾向社会征求意见，之后又有部分改动。
经营权开放在即？
有关政策性文件已经出现在二手车行业相关人士的案头，这些文件包括《二手车流通管理办法》、《二手车流通规范》、《二手车统一发票》和《二手车统一发票样本》等。“《办法》最让人担心的是放开外资和汽车品牌专卖店的二手车经营权。”广州市汽车贸易有限公司副总经理张真铭认真阅读过《二手车流通管理办法》(意见征询稿)，他说，“我们当然不愿意开放交易权。我们会提交自己的意见。”他同时兼任广州旧机动车交易中心（市场）的副总经理。据悉，《办法》进一步降低并放宽了从事二手车业务的公司资质准入条件，同时着重明确了新车经销商可从事二手车置换业务，以及外商投资企业也可经营二手车。“这是《办法》对二手车市场触动最大的地方。”广东旧机动车交易中心一位经营商作出了这样评价。业内相关人士表示，尽管此前汽车品牌陆续开展二手车业务，但是原则上这是不允许的，那些企业是在打擦边球。不愿透露姓名的业内人士预测，一旦《办法》实施，二手车将细分成二手车拍卖、二手车交易以及二手车经营三大业务领域。但原来大型的二手车交易市场可以“两副招牌，一套人马”照做不误。
恶意竞争混乱丛生
现在，只要你有500万元的注册资金，有1万平方米的场地，即可成立二手车交易市场。广州的二手车交易市场越来越多，广东旧机动车交易中心、宝利捷二手车市场、广骏二手车城……目前广州已有11个大型二手车交易市场。广州旧机动车交易中心专业评估师莫嘉盛表示，二手车市场增多，造成每家交易额减少，激烈竞争中难免有恶意压价、漏税避税等等扰乱市场秩序的现象。其中交易费用缺乏规范最为突出。据悉，《办法》最大的变化是二手车交易将统一使用规范交易发票。据了解，将要起用的统一的国税发票，税率为2%，比目前的市场过户费用低了0.5%。这一政策的实施，将导致几个经营主体———二手车经营公司、二手车拍卖公司和汽车市场的二手车经纪公司竞争加剧。现时二手车是按照交易额的1%作为手续费的，私下操作甚至低过1%。莫嘉盛表示，今后有可能会按照每一桩交易收500元手续费的标准来实施，新办法能增加经营商收入。但他也担心，如果二手车市场依旧无序竞争，大家还是会互相压价，造成税收的流失，最终的结果还是一样混乱。莫嘉盛分析，众多市场主体的涌入，看中的是二手车交易的高利润。现在的交易大都是经纪公司验车后给消费者一个报价，经过一番侃价，双方同意后即告成交。这种形式下往往会使卖车人不了解市场行情，对自家车估价过高，或者收车公司故意压低报价，以图从中赚取更多利润。《二手车流通管理办法》则规定，二手车鉴定评估将由专业的机构来操作，虽然二手车评估并非强制措施，但如果交易双方一旦就价格产生异议，则可以通过评估机构对车况进行公正客观的检验。
经营会有新模式？
各大汽车厂家旗下的专卖店也陆续获得经营二手车资格。上海通用经销商广州驰通徐欣总经理表示，上海通用在各地授权部分经销商操作二手车置换，驰通也操作过旧车置换新车。很多的专卖店销售二手车并不一定是为了赚钱，甚至没有任何赢利，虽然他们出售二手车偶尔比二手车市场的估价便宜几千元，亏损部分是由厂家分摊补贴。旧车置换主要为了推销新车和维护品牌忠诚度。专卖店并不排除和二手车市场联营的可能。私人二手车经营因为缺乏经济支柱，没有建立售后服务。他们的交易只是纯粹的金钱交易，交易过后的其他任何事他们都一概不负责，消费者也不放心。专卖店的二手车置换方面占有优势，因为他们拥有专门的维修点，而且质量、服务和信誉是强项，缺陷在于只能维修自家品牌的车辆，其他品牌的车子他们甚至没有能力去修理。今后二手车交易趋势是建立完善的售前、售中、售后服务，现在广州旧机动车交易中心已经在筹建维修中心。此外，广东物资集团天河分公司总经理韦国志表示，现在汽车厂家纷纷授权专卖店开展二手车业务，由于车辆保有量低，每个品牌单独设立二手车业务耗费人力物力太大，因此，广物汽贸天河分公司将一汽旗下大众、奥迪等多个品牌汇集，各大品牌派出专门二手车业务员负责各自品牌。一旦二手车市场成熟起来，品牌专卖店的二手车交易将对原有的二手车市场很大冲击。“关键是行业未完全开放，竞争不充分造成汽车二手车交易市场的混乱。”韦国志分析，“欧美等国际市场的二手车交易频繁火爆，中国未来的二手车市场也会如此，关键是市场竞争的程度不充分。由于二手车经营权未放开，竞争不充分，经营混乱没有行业规范，如果能在公平公正的权威机构下竞争，将会进入全新的二手车经营模式。”“我们现在也在接受二手车业务培训，业务涉及回收、估价、翻新、喷漆、维修和保养等，其实这都是二手车业务的利润点。”韦国志分析，现在二手车市场竞争只限于交易方面，竞相压价促成恶性循环，行业混乱，而国际市场的二手车市场的利润空间很大，中国没有真正拓展业务而已。（晓健／编制）（来源：金羊网）
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