两份股改文件将很快出台

　　记者8月25日从中国证监会获悉，继日前五部门联合发布的《关于上市公司股权分置改革的指导意见》（下称《指导意见》）后，证监会将出台《上市公司股权分置改革管理办法》（下称《管理办法》）和《上市公司股权分置改革业务操作指引》（下称《业务操作指引》）两部具有实质性操作的文件。

　　证监会主席尚福林当日在证监会视频会议上透露，认真做好《管理办法》的征求意见 和修改工作，抓紧制定出台《业务操作指引》将是当前证券监管系统要做的工作之一。

　　尚福林表示，要坚定推进股权分置改革工作的信心，形成共同推进股权分置改革工作的合力，要抓住当前和今后一个时期的有利条件，努力推进我国

资本市场的改革和发展。

　　尚福林指出，国务院高度重视股权分置改革工作，对股权分置改革和推进资本市场改革开放和稳定发展作了深刻阐述，充分肯定了前一阶段股权分置改革试点工作取得的成绩，同时对下一步推进改革的各项工作作了明确部署。

　　业内人士表示，目前股权分置改革的后续工作还很多，积极稳妥地予以推进这项工作依旧艰巨。这两个文件的出台，将为下一步推进股权分置改革提供具体的操作流程和指导办法。

　　8月25日，深交所有关负责人表示：“深交所将按照《指导意见》精神，以及将要颁布的《管理办法》，在中国证监会的领导下，把握全局，突出重点，全力做好下一阶段股权分置改革推进工作。”

　　据悉，为全面、细致地完成各项准备工作，深交所将在总结前期试点经验的基础上，集中力量，制定积极稳妥、切实可行的推进方案，明确工作总体安排，完善工作程序和步骤，细化相关审核要点和流程。

　　深交所将在监管机制和手段上进行周密的安排，加强市场监管，防范和打击利用股权分置改革进行利益输送、关联交易、内幕交易和市场操纵等违法犯罪行为，维护市场“三公”原则，保护投资者合法权益，为股权分置改革保驾护航。同时，进一步完善风险控制机制，积极推进制度和产品创新，并为创新工作做好技术支持。

　　上证所负责人日前透露，目前股权分置改革进展顺利，市场人气正在聚集，市场信心正在恢复。上证所将尽快为股权分置改革上市公司推出新的指数，适时进行另版显示，为推进股权分置改革和市场稳定创造条件。下一阶段，上证所将在总结前阶段试点经验的基础上，精心制定股权分置改革的推进方案，认真做好对股权分置改革上市公司的服务工作，同时加强市场监管，控制市场风险。

　　《国际金融报》 (2005年08月26日 第二版)

　　作者：本报记者　钱政宜　发自上海