我省试点流通体制改革

　　8月15日，国务院授权发布《关于促进流通业发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。辽宁是全国流通体制改革试点的两省份之一，由商业厅等多部门联合制定的《关于深化流通体制改革实施方案》，已由商务部批准，辽宁的商业流通改革到2007年将成熟。这是记者8月19日采访辽宁省商业厅获悉的。

　　大流通企业获支持

　　按规划方案，到2007年，我省社会消费品零售总额将达3600亿元，生产资料销售额实现13600亿元。这一目标的实现，很大程度上依赖于大型流通企业、连锁企业和批发企业。

　　8月19日，省商业厅综合调研处处长刘玉强接受记者采访时说，辽宁现在由国家重点支持的大型流通企业只有大商集团一家，今年销售额预计可达300亿元，到2007年，将会达到400亿元，力争进入世界零售企业50强。到2007年，将培育出年销售额30亿元的企业2至3家，包括中兴大厦、商业城、联营公司都可能成为省重点支持的流通企业。

　　省里还鼓励优势企业跨行业、跨地区强强联手或扩张重组，组建参与国际竞争的辽宁商业代表。另外，更鼓励这些企业“走出去”，到境外建立营销网络。

　　除省里给予政策外，国务院《若干意见》还提出，国务院各有关部门和有关金融机构，在安排中央外贸发展基金和国债资金、设立财务公司、发行

股票和债券、提供金融服务等方面，予以支持。重点培育的大型流通企业，可直接向商务部申请进出口配额、许可证、国营贸易经营权等。

　　连锁店可能“直补”

　　“社区小型商业网点是未来工作的另一个重点。”刘玉强说，到2007年，全省将发展社区连锁店铺10000个，100个标准化社区商业服务示范小区，连锁企业的销售额将达1300亿元，占社会消费品零售总额的三分之一还多。

　　刘玉强说，对连锁企业的支持，主要是贴息和直接补贴两种形式。目前商务部正在向各部门和地方征求意见，按征求意见的办法，在达到商务部的店铺规模、面积标准后，每个店面可获得3000元的直接补贴。省里也在研究对这项资金进行配套，也用直接补贴的形式支持连锁企业。

　　此外，今后商业网点将确立法律地位，商业网点必须在规划范围之内。

　　失信企业将被淘汰

　　今后，辽宁将给流通企业建信用档案，给企业打上A、B、C、D四种信用级别，对守信企业奖励，对企业达标、预警等级别，有相应管理措施，对失信级别的企业惩戒，严重失信企业将淘汰。信用体系管理的重点行业是，生猪屠宰加工、酒类批发营销、

成品油仓储批发零售、美容美发、拍卖、典当服务、旧货流通、旧

机动车交易、现代物流等行业，以及大型零售商业企业、区域性批发市场、规范化商业街区。

　　按改革实施方案规定的原则，流通企业信用档案有可能由省有关部门统一规划，制定统一标准，由企业进行市场化运作。

　　时代商报记者韩雷