我国银行业即将全面开放 央行调兵遣将积极应战

　　本报讯记者　柴静　报道：在银行业即将全面开放之际，不愿被国际金融巨头主宰市场的中国银行业，也在为即将到来的变化做着准备，近来中国银行系统的一系列重要人事变动就是这方面的动作之一。

　　入世5年后开放银行业

　　到2006年12月11日，即中国入世5年之后，中国将允许外国银行向公众提供人民币金融服务，这将是一个规模极其庞大的市场———这个市场有着13亿人口，截至7月底，居民存款总额达到了人民币27.1万亿元。在不到半年的时间里，政府任命了一位原经济规划部门的官员执掌四大国有银行中的一家；还安排了一位央行副行长出任进出口政策性银行的一把手，并派遣了一位有审计部门背景的央行官员坐镇位于上海的央行第二总部。一些资深专家认为这些都是为推进银行业改革采取的积极措施。他们说，更重要的是，在主要金融机构安排关键性人物凸显出中国政府改革和保护银行业的决心。

　　意义远超人事变动本身

　　交通银行独立董事曼宁认为，总体来说，向银行系统输送高级人才是一个很有新意的举动。虽然这些调任

商业银行就职的官员都来自监管机构，并不是从民营机构挑选上来的新面孔，但它的创新意义远远超过人事变动本身。

　　央行大员派进商业银行

　　今年3月，中国建设银行前董事长张恩照因涉嫌腐败受到调查并辞去董事长一职，随后，外汇管理局局长、中国

人民银行副行长郭树清接管了建设银行的大印。今年7月，央行另一位副行长李若谷出任中国进出口银行行长。该行是中国三大政策性银行之一，主要为进出口行业提供政策性贷款。执掌另一家政策性银行──国家开发银行──的陈元此前也是中国人民银行副行长。政策性银行目前也在央行等监管机构要求下进行改革。

　　精英层将维护经济安全

　　近期的人事变动并不都是央行官员单方向调离。本月，央行副行长项俊波就被宣布兼任央行上海总部负责人。由此，央行的一些操作性和非决策性职能将由这位曾担任国家

审计署副审计长的人士担纲。观察人士指出，中国银行系统精英层的人事变动将对中国的政治格局和经济安全产生相当的影响。

　　央行高官任职一览

　　建设银行董事长郭树清，曾任国家外汇管理局局长、中国人民银行副行长中国进出口银行行长李若谷，曾任中国人民银行副行长国家开发银行陈元，此前也是中国人民银行副行长央行副行长项俊波兼任央行上海总部负责人中央汇金投资有限公司总经理谢平，曾任中国人民银行金融稳定局局长。