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在专家看来，此次改革使得个税朝着更合理的方向发展，让高收入者多纳税，低收入者少纳税。
厦门大学财政系的胡学勤博士说，此次个税调整一方面将起征点调高至1500元，一方面又要求高收入者自行申报。这一松一紧体现了个税让高收入者多纳税、低收入者少纳税的作用。
“1500元的起征点对全国的纳税人来说是一个利好，很多工薪族的荷包都能因此变厚些。”胡学勤说。媒体报道说，全国去年的个人所得税一共收了1737亿元，其中65%来自于工薪阶层，他认为这个现象还是比较正常的。他说，在一些发达国家，个人所得税也主要来自工薪阶层，收入分配主要通过财产税征收、社会保障返还来调节。
他认为，草案中提到：个人所得超过国务院规定数额的，或者在两处以上取得工资、薪金所得和没有扣缴义务人的，以及具有国务院规定的其他情形的，纳税义务人应当按照国家规定办理纳税申报。这体现了个税对“有钱人”的两种界定方法，一种是定一个额度标准，比如年收入4万元、5万元，或是10万元的需要自行申报。但是这种标准很难界定，所以有第二种意见，也就是根据职业或者身份来划分，先从某些高收入行业的管理人员开始，比如电信、石油等垄断行业的经理先开始自行申报，然后慢慢扩展到普通职员。将来的方向则是全民申报，这样缴纳个税将变得相当透明。
胡学勤说，现行个人所得税法第八条规定，只有“在两处以上取得工资、薪金所得和没有扣缴义务人的”纳税人必须自行申报，其他纳税人，包括高收入者，都只是由其扣缴义务人办理扣缴申报，纳税人自己不必自行申报。但是，当扣缴义务人没有扣缴或者扣缴不足时，按照税收征管法的规定，只能对扣缴义务人处以罚款，不能追究纳税人的法律责任，影响了对高收入者的征管力度。可见，个税改革后，“有钱人”的收入将被管得更严，他们想要偷税就难了。（林润）
(厦门晚报)
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