|
市长的权力到底有多大？它是否真的就能用数字来表示？量化后的权力真的能遏制腐败吗？即使能，遏制腐败就足够了吗？据报道，今年5月，河北省邯郸市全面启动行政权力公开透明机制。目标是，通过两年时间，使全市行政权力的行使，逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。
报道称，该市权力被透明到了市长拥有92项，副市长拥有从6项－27项之间不等权力的
局面。被清理后的行政权力，开始登记、编制职权目录、绘制职权流程图，报批待审。市级机关2000多项行政权力，都有这样一个流程图，让市民一目了然。
权力量化，邯郸此举体现了政府对加强执政能力、提高办事效率、防止权力腐败，积极的思考和勇敢的探索。但由于群众反映困难，不是以量化的权力分管为出发点，更不是直接诉诸行政长官。对市长权力进行量化，只是管住了大头，遏制了小群体的权力使用。更突出的问题在于窗口人员、接待人员、巡查人员等广大办事的机关人员，他们直接与群众发生关系，直接体现着政府的执政理念。所以，群众有没有得到更多实惠，是不是解决了更多问题，关键还是看广大机关人员在细分权力中改变了多少。如果仅仅是市长的权力明确了，而广大机关人员仍纹丝不动，结果只会是以他们为中介的质询、反映或者寻求解决方式的群众继续的失望。
所以，此次量化权力应包括两个方面：一是借此提高广大机关人员的办实事能力，二是让广大人民群众从普通的机关服务中得到更多的实惠。而且前者比后者更加重要，因为后者毕竟只是目的。
《市场报》 (2005年08月24日 第十四版)
作者：肖擎
| 
