明天的“午餐”在哪里 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年08月24日 03:20 舜网-济南日报 | |||||||||
邻居的孩子今年大学毕业,在家呆了三个月仍没找到工作,他的母亲昨天来找我帮忙想想办法,这让我感受到了压力。这种压力不是来自于这个孩子的工作,而是来自于对于未来就业形势的担忧。 以往从来没有认真思考过就业的问题,总以为社会如此之大,只要不挑剔,总能挣出一碗饭,最简单的,不要执照,不要技能,不要文凭,菜市场卖菜的小贩不是照样供养一家
解决就业、提供公共产品、提供公共服务是政府的三大主要职能,关注民生是政府工作的第一要义。所以,如何在今天安排好明天的事情,让更少的人为生存担忧,这是现在就应该考虑的问题,而不是等到风雨来了才去支搭帐篷。 形势有那么严峻吗?说句实在话,比想象的还要严峻。从就业人数上说,13亿人口的增长基数使每年新增近千万劳动力;从经济发展可能提供的就业岗位来说,随着信息化、自动化程度的提高,经济发展可能提供的就业岗位越来越少;从经济发展的周期性上说,全球性的经济紧缩时代正在到来,因经济过剩和能源危机而带来的生产服务行业的衰退将制造更多的剩余劳动力。到时候,别说大学生找不到工作,有资历、有经验的工程师、会计师一样会找不到工作。一家国际权威研究机构在专门分析了中国和印度的经济发展后认为:很多人预测中国和印度的发展不可限量,但是中印两国经济的发展是以牺牲资源和环境为代价的;除此以外,经济危机、管理薄弱等问题也在两个国家日益显现。由于人口众多,中印两国每年必须保持8%以上的经济增速才能为几百万新增劳动力提供就业机会。注意,这里说的是“保持”8%以上的增速,在全球经济走低的时候要达到这样的速度,中印两国能够做到吗?我看很难。那怎么办? 也许有人会说,动用财政补贴啊,不是有最低生活标准吗?政府可以发放失业救济金。话是这样说,但是要政府养人,钱从哪里来?我们国家和地方的薄弱财政远远不能支撑如此庞大的失业人群。还有人给我说劳务输出,呵呵,提到这个办法就忍不住想笑。别说劳务输出是杯水车薪,就算它能解决大问题,当全球都劳务过剩的时候,还往哪儿输出?最终的办法还是两个字:发展。 发展经济增加财政收入,发展经济提供就业机会。有人说这全是废话,我们从来没有停止过发展。但是,没有停止过发展不等于“会”发展。这个“会”字有两层含义:一个意思是“能发展”,一个意思是“知道如何发展”。作为一个地区来说,我们在发展上可以借鉴一下我国香港、澳门的经验,同时吸取一下新加坡的教训。香港近年为解决就业困扰,政府扶持鼓励发展劳动密集型产业和服务业,并用大规模的旅游宣传推介带动大批游客入港消费,为服务业创造生存空间;澳门是以博彩业来带动当地服务业的发展的,今年前七个月,澳门博彩业使政府财政增长27%,财政收入和游客消费双增加,就业自然不是问题;新加坡现在正面临高失业问题,尽管新政府千方百计为旅游业造势,鼓励外资进入新加坡,但终因旅游资源缺乏、投资成本过高而使政府的上述努力收效甚微。香港和澳门的成功在于抓住了当地经济发展的特色,一个是旅游、购物、金融、贸易之都,一个是博彩之城。比较之下,新加坡因为乏善可陈,终于没有找到出路,经济继续萧条,就业形势继续恶化。无论是从文化背景还是经济发展上,济南都还算是有特色的地方。这些年来,济南一直没有把自己的特色发挥足,到处去学习的结果,有的地方是学了皮毛,丢了自己,把自己做成了“四不像”。趁着就业的警钟还没有敲响,多做点有特色的济南经济吧,我们明天的“午餐”在哪里,就全看今天了。 |