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业界乐观预测中美纺织品第四轮磋商


http://finance.sina.com.cn 2005年08月23日 09:09 经济参考报

  商务部发出纺织品出口利好信息

  商务部外贸司负责人21日发表谈话表示,我国纺织品整体出口环境正向好的方向发展,今年出口将保持平稳较快发展。该负责人同时说,中美纺织品第四轮磋商将在近期举行。

  业界权威人士在接受本报记者采访时表示,谈话对今年纺织品出口发出了一个利好的
信息,对于国内纺织业以及将举行的中美纺织品第四轮磋商,都将产生积极影响。在多方因素作用下,第四轮磋商应能取得较好结果。

  纺织品出口将平稳较快增长

  最新海关统计数据显示,今年前7个月我纺织品出口达615亿美元,其中6月、7月两月出口均突破100亿美元大关,单月增幅分别达到27.8%和23.2%,较前5个月19.3%的增幅有明显上升。其中前6个月我对欧盟出口共计86.5亿美元,比去年同期增长130%,6月份单月对欧出口达到21亿美元,同比增长85%,比前5个月的累计增幅提高了35个百分点,超过我纺织品出口总体增幅,增长势头明显,扭转了今年4、5月份因美、欧相继对我出口设限导致我出口增幅大幅下滑的势头。

  外贸司负责人表示,纺织品出口形势的好转,与中欧纺织品谅解备忘录的签订密切相关。备忘录签署后,迄今为止,还没有一个国家对我国纺织品出口做出新的设限决定,美国已两次推迟对我6种纺织品做出是否设限的决定,我与发展中国家在纺织品贸易上的矛盾也得以缓解。

  “应该说,我国纺织品整体出口环境正在向好的方向发展。”这位负责人说,“我相信,今年我国纺织品整体出口将保持平稳较快发展。”

  商务部研究院梅新育博士评论说,这种表态,一方面是安抚国内企业:纺织品市场前景是稳定的、可以预期的,企业没有必要感到恐慌。另一方面,在客观上也会产生一种效果:尽管美国市场对中国纺织品很重要,但中国纺织品出口总体状况并不坏。这种姿态,使美方在第四轮磋商“开价”时更为谨慎。

  不排除磋商级别升格的可能

  商务部外贸司负责人说,目前,中美已就纺织品问题进行了三轮司局级磋商,第四轮磋商也将在近期举行。

  该负责人说,经过多次交换意见,中美就纺织品问题已取得了积极进展,双方也都表达了希望达成协议的愿望。但由于在部分问题上仍有重要分歧,双方同意继续就相关问题进行磋商,共同寻求解决问题的办法,努力创造双边纺织品贸易稳定发展的环境。

  尽管谈话中未提及第四轮磋商的具体日期,但多数人都认为,最晚不会迟于本月31日。因为这是美国决定对华部分纺织品是否设限的最后日期。

  梅新育对第四轮磋商取得实质性进展较为乐观,认为第四轮签署协议的可能性有“51%”。“也有其他可能,如在第四轮磋商中双方就主要问题取得共识,等到胡锦涛主席9月访美时,由中美两国元首共同签署有关协议。这也是符合国际惯例和外交礼仪。”

  中国纺织品进出口商会副会长曹新宇注意到,商务部外贸司负责人谈话中讲到前三轮磋商是“司局级”磋商,但说道第四轮磋商时前面并无司局级这个限定词。

  “在前三轮司局级磋商中,中美双方各自把存在分歧的意见带回研究后再沟通。沟通顺利的话,不能排除第四轮磋商级别升格的可能性。如升格到副部长级别,这样双方取得实质性进展甚至签署协议的可能性就大大增加。”曹新宇说。

  欧盟设限内部强烈反弹警示美国

  目前,欧盟对纺织制造业过度保护而对华纺织品设限的“恶果”已开始显现。不久前,荷兰、丹麦、瑞典和芬兰四国贸易部长(大臣)在英国《金融时报》上联合撰文反对欧盟当局对中国纺织品的限制措施。与四国官方的反对声音相比,零售商们的话语和行动更为激烈。

  对于这些情况,曹新宇认为欧盟是“搬起石头砸自己的脚”,在对华纺织品设限上,过多考虑了纺织业制造商的利益,未顾及到贸易商和消费者的利益。

  同样的情形,在美国也很可能出现。如美对中国毛袜设限,可能导致美国秋冬季的袜子短缺。此外,像丝绸、麻、绒等产品,美国国内要么没有生产,要么即使生产也满足不了需求,也可能出现与欧美类似的情形。

  “更为严重的是,美国对华纺织品设限,将打乱美国的产业链,损害到美国棉农和面料产业的利益。”曹新宇说。美国是世界上数得着的棉花出口大国,中国是美国最大棉花买家。同时,中国从美国进口大量的

莱卡用于化纤纺织品的生产。美对华设限的纺织品和正在调查的纺织品种,棉纺品和化纤产品占了相当大一部分。显然,欧盟的遭遇,使美方在第四轮磋商时不得不谨慎行事。

  作者::王小波

  (来源:经济参考报)

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