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去年有121万贫困人口脱贫和解决温饱
本报讯河南省通过强化责任，加大智力投资，探索信贷扶贫新路，使扶贫工作进档升级，成效显著。去年，全省有121万贫困人口脱贫和解决温饱（其中解决温饱24万人），超额完成了省政府确定的扶贫任务。
河南省共有31个国家扶贫开发重点县，13个省定扶贫开发重点县。省扶贫开发办公室突出重点，集中资金，加强贫困地区基础设施建设，仅去年一年就投入各类扶贫资金7.9亿元，其中90%以上用于基础设施建设。在已经实施的2821个项目中，乡村道路项目占920个，占投资总额的28.5%；农田水利项目501个，占投资总额的12%。
抓好扶贫，智力投资是关键。河南省为此把贫困农民务工培训和劳动力转移作为重中之重。一是制定了贫困农民务工培训规划，下发了“扶贫开发劳务技能培训和输出工作实施意见”。二是列出3660万元的专项经费用于培训，并和财政厅共同制定了农村贫困地区劳动力转移培训资金管理办法。截至目前已培训贫困农民16万余人，转移和输出了14.5万贫困农民，仍在训3.8万人。三是先后选择确定了全国扶贫开发劳务技能培训基地和扶贫开发涉外劳务输出培训基地1所、全省扶贫开发劳务技能培训基地和扶贫开发涉外劳务输出培训基地9所和400多个市县培训基地，初步形成了贫困地区劳动力培训网络。国务院扶贫办在信阳市召开的全国12个省（市）贫困地区劳动力转移培训座谈会，对河南省的做法给予了充分肯定。
他们还加大科技投入，提高贫困地区农民的科技素质。共安排国家科技扶贫专项资金900万元，安排科技项目11个；安排省本级科技扶贫专项资金800万元，重点扶持了41个周期短、见效快的种养业项目。同时，省级还组织90多名专家，深入到31个县的贫困乡村，推广农业新技术110项次。驻马店市针对农时季节聘请省、市、县农业院校、农业科技专家在重点县、乡、村巡回授课，面对面地传经送宝，手把手地传授技术，全市共举办种植、养殖培训班450多期，受训农民达20多万人次，其中贫困农民12万多人次。
他们从财政扶贫资金中列出500万元专项作为10个县小额信贷贴息，直接扶持贫困地区农民发展生产。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，一年即可吸引信用社上亿元贷款，带动2万户农民通过发展生产走上致富路。周口市今年用于小额信贷贴息的中央、省财政扶贫资金50万元，落实贷款额600万元，在商水、淮阳、郸城、西华等县积极发展日光温室蔬菜、种植小辣椒等高效经济作物及养猪、养鸡，贫困户经济收入十分可观。同时，还对各市申报的扶贫贷款使用投向进行了筛选和确认，及时向省农行推荐贷款额度在500万元以上的项目113个，已经落实贷款近2亿元。
从省到市县，河南省各级对财政扶贫资金都严格实行专人、专户、专账管理，全面推行财政资金使用县级报账制、项目安排公示制、项目建设招投标制等，确保项目工程质量和资金使用效益，使资金项目的管理工作走上规范化、制度化的轨道。滑县扶贫办为加强社会监督，全面实行公示制，在每个施工工地，均设立了公示牌，将项目名称、建设任务、投资规模、施工单位、监理单位及完成时间向社会进行公示。还聘请部分乡镇人大代表对财政扶贫项目工程的建设及扶贫资金的使用进行监督，取得良好效果。（来源：经济参考报）
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