打造上海汽车产业集群优势

　　最近，英国罗孚汽车收购战落下帷幕，南京汽车集团终于成功收购了罗孚汽车公司和其

发动机生产分部。对于上汽和南汽围绕罗孚汽车展开的竞购一波三折，一度吸引了很多眼球。对于很多人来说，这是一个明确的信号，中国的制造业企业希望尽快站起来、走出去。

　　一个国家和地区，只有在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济、技术合作和竞争，才能打造出具有竞争优势的产业和企业。在这方面，著名经济学家迈克尔·波特提 出，“一个国家的产业竞争力，集中表现在这个国家内以集聚形态出现的产业上；成功的产业集群需要十年，甚至更长时间才能发展出坚实稳固的竞争优势。”

　　迈克尔·波特所说的产业集群是产业的一种生产方式，它的发展与工业化进程有着紧密联系。产业集群内的企业围绕关联产业和产业链形成有机的分工和协作，并在内部形成充分竞争和自然选择的“优胜劣汰”机制，使得集群内部既竞争又协同。产业集群的集群生产，是工业化进程中发达国家提升制成品竞争优势的一个重要特征。例如，世界上实力最强的美国，在它境内就分布着数以千计的产业集群，其中380个产业集群占了全美近60%的产出。

　　如果留意一下发达国家产业集聚和转移的过程，我们就会发现，在产业集群中，上游产业的竞争优势同样有助于它的下游产业发展国际竞争力。上游产业所提供的技术可以转化成下游的创造力，它本身也可能跳进来加入下游产业的竞争。当一个产业具有国际竞争优势时，它的技术转移通过与现有企业联手或因扩散效应的关系，还会创造新的相关产业，带来更多就业机会和财富的增值，从而实现整个产业集群竞争力的提高和长期的、稳固的发展。比如意大利最重要的出口产业集群是由纺织和服饰（如鞋类、布料、服装、手提包、旅行用品）、相关专业零配件与制造机械等产业所组成，这些不同的，同时又存在着密切联系的产业之间产生了强大的关联，这种产业集群内产业和企业的关联使意大利不但能自我强化这些产业的自身的市场地位，更进一步激发了上下游产业的发展，与此同时，纺织/服饰、住宅/家庭用品及个人用品等产业集群之间在流行、时尚、设计等环节的穿针引线下也产生了强大的关联，极大的深化了产业集群，同时拓展了产业集群的覆盖面。

　　有统计数据显示，第6城市群区域创造了全国25%的工业增加值，其制造业呈现出明显的向重型化升级的特征，已经成为国家工业化进程中的强劲支撑。但是“长三角制造”的两个突出问题已经引起各方面的重视：一是沪苏浙产业结构趋同现象，大部分是靠劳动力的低成本获得的，主要集中在轻纺、小五金等行业，今年以来原燃料价格持续上涨、

人民币汇率进一步升值的潜在压力，以及经济增长带来的其他成本的上升，已经影响到第6城市群区域制造业企业的竞争力。二是第6城市群区域的产业基础主要依托国外装备和技术，我们利润主要来自于来料加工和生产环节，而不是来自于拥有自主

知识产权的核心技术。

　　相比较苏南、浙江不同的经济增长模式和产业集聚的方式而言，上海已经形成了产业集群的雏形，尤其是嘉定的汽车工业，通过把握整车制造的核心环节，把汽车、零部件加工制造等企业集聚起来，形成了国内少有的汽车产业集群。2001年9月开工兴建的上海国际汽车城更是把先进制造业———重点发展的汽车零部件“特强”产业和现代服务业———围绕延伸汽车产业链和完善城市功能，重点发展的汽车贸易、汽车物流、汽车旅游和商贸流通、现代居住、信息中介、会展博览等功能整合在了一起。依托二十年来集聚起来的、由汽车相关产业带动和吸引的人流、物流、资金流、信息流，以及政府运作的经验，嘉定的综合经济实力、城市化进程和影响力得到了显著提升。

　　我们在嘉定调研的时候，嘉定的同志对我们说，现在国际汽车城的建设是嘉定各项工作的重中之重，只要坚定不移的推进汽车城的建设，就能提高汽车产业在区域内的集聚，把嘉定建设成为二产、三产的综合产业集聚地，成为现代服务业和先进制造业的紧密结合体。在前期开发中，上海国际汽车城建设主要集中在以安亭为主的68平方公里区域内，取得了良好效果，现在汽车城已经扩展到嘉定全区，使嘉定承担更多城市职能，容纳更多就业、承载更多人口，从而使区域内所积淀的建设资金和基础设施的利用效率和效益得到进一步提高。

　　在国际制造业的前几次转移中，以日本和韩国为代表的新型发达国家已经接受了欧美国家汽车、钢铁、造船等产业的转移，并且对世界经济的格局产生了重大影响。现在，在国际制造业的新一轮转移中，上海完全有理由，也有能力打造具有核心竞争力的、世界级的产业集群。如果上海不能及时抓住机会的话，上海和第6城市群就很有可能被国内的其他城市和经济圈赶上甚至超过。事实上，北京现代、广州本田等也确实一直对上汽集团虎视眈眈，并且已经露出了赶超的苗头。嘉定已经在工业园区转型、率先发展新兴工业化城市道路上领先一步。如果能把以汽车为核心的先进制造业与围绕汽车展开的新型特色化现代服务业相结合，嘉定将集聚城市综合服务功能，形成具有国际竞争力的产业集群。

　　(上海社科院《资源环境蓝皮书》编委)

　　《国际金融报》 (2005年08月19日 第十九版)

　　作者：杨征帆