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世行预测:中国今年GDP增长率为9%


http://finance.sina.com.cn 2005年08月18日 09:04 中国经济时报

  《中国经济季报》称,中国经济增长将继续放缓,2006年到8%左右,原因是国内需求增长已在减速

  记者单羽青8月17日北京报道世界银行8月份发布的《中国经济季报》预测,中国2005年全年的增长速度预计会降低到9%左右,2006年到8%左右,原因是国内需求增长已在减速,世界经济活动和贸易增速预计也会放缓。全球贸易增长预测将会从2004年的12%到2005
年降低至6.4%,很有可能对中国的出口产生影响。

  世界银行对中国今年经济增长9%的预期较4月份做出的8.3%为高。

  在强劲的外贸增长的推动下,2005年上半年中国的实际国内生产总值(GDP)增长率达到9.5%。由于上半年商品出口增加33%,7月份增加29%,中国在前七个月里贸易盈余达到500亿美元。与此同时,进口增速放慢,2004年为33%,今年前四个月增速降低到14%。

  报告说,信贷和利润增速放慢,外国直接投资减少,机械设备进口温和增长,这些都意味着投资进一步放缓,出现更加可持续的速度。有迹象表明,政府给

房地产业降温的措施也开始产生作用。

  世界银行驻中国代表处首席经济学家郝福满说:“尽管出口放缓是不可避免的,但外部风险显然不大。从国内讲,由于对国内需求,特别是投资放缓的程度存在着相当大的不确定性,形成了一种双向风险”。因此,在经济政策上,报告建议,维持快速增长意味着在防止投资导向的大幅下滑纠正与避免过度投资、通货紧缩和利润率大幅降低(这样会产生更严重的硬着陆风险)之间找到适当的平衡。

  报告指出,中国

汇率制度的变化代表了朝着增加汇率灵活性的方向走出了一步。灵活性增加最终应给予政府更多的操作空间来实施独立的货币政策。但是,在近期需要进行审慎的管理,包括对预期的管理。

  关于汇率升值的影响,报告称,汇率制度的变化和相应的货币升值可能进一步减缓国内需求,但汇率的变动并未在很大程度上解决消费在经济中所起作用较小的问题,也未消除储蓄与投资之间存在的结构性失衡,后者导致了中国目前的经常项目盈余。这些问题须通过结构政策来解决,包括转移政府开支、推进金融部门改革、改善公司治理以及增加分红,包括国有企业分红。

  报告认为,一些与升值预期有关的资本流在今后几个月中可能会缓和下来,因而使政府在实施货币政策方面具有更大的独立性。目前的优先重点是发展远期市场,规避与贸易和投资相关的资本流动风险,同样,对短期资本流动以及国内机构的汇率风险敞口进行密切监控也很重要。随着时间的推移,需要更加明确政府在货币政策方面如何运用其更大的自主权。

  在社会保障方面采取措施,将政府开支从投资转向卫生、教育和社会安全网,这些都会直接有助于提高消费在GDP中的份额。更重要的是,这些措施会有助于消除居民目前在未来的养老金支付和

医疗卫生、教育费用方面面临的不确定性,从而刺激居民消费。在提高分红方面也有空间,这样做会有助于加强消费的作用。不过,要在增加消费的同时保持增长和就业,就需要提高投资效益,以及将投资转向服务业。金融部门改革和改善公司治理可以成为实现这个目标的措施。

  爱问(iAsk.com)



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