新政鼓励二手车流通(图)

　　《汽车贸易政策》日前发布 新政鼓励二手车流通

　　文/本报记者钟慧

　　在国外开展得如火如荼，而在国内却不温不火的二手车交易，将迎来新的发展机遇。商务部日前正式发布《汽车贸易政策》，国家将鼓励二手车流通，使汽车市场形成开放、竞争、有序的格局。政策称，到2010年，中国将建立起与国际接轨并具有竞争优势的现代汽车贸易体系。

　　规范二手车交易

　　《汽车贸易政策》第四章“二手车流通”为二手车市场的发展提供了有力的政策支撑。在经营方式上，第十六条规定，“国家鼓励二手车流通。建立竞争机制，拓展流通渠道，支持有条件的汽车品牌经销商等经营主体经营二手车，以及在异地设立分支机构开展连锁经营。”据了解，国内目前二手车交易的主要场所是各地的二手车交易市场，近几年才陆续有上海通用等企业开始引入二手车置换

新车、促进新车销售的业务，开始了品牌二手车经营的探索。中汽协会市场贸易委员会秘书长张伯顺表示，品牌化、连锁化的经营将有利于二手车交易的规范和便利。

　　交易将更为灵活

　　针对目前二手车交易手续繁琐，评估困难等现状，新政策第十七条规定，“积极创造条件，简化二手车交易、转移登记手续，提高车辆合法性与安全性的查询效率，降低交易成本，统一规范交易发票；强化二手车质量管理，推动二手车经销商提供优质售后服务。”而第十九条规定，“实施二手车自愿评估制度。除涉及国有资产的车辆外，二手车的交易价格由买卖双方商定，当事人可以自愿委托具有资格的二手车鉴定评估机构进行评估，供交易时参考。除法律、行政法规规定外，任何单位和部门不得强制或变相强制对交易车辆进行评估。”这意味着，二手车交易将更自由更灵活，买卖双方不通过二手车交易市场进行直接交易成为可能。事实上，二手车交易在国外有相当部分是直接交易的。

　　保障消费者权益

　　为了规范企业交易行为，新政策还规定，二手车经营企业销售二手车时，应当向买方提供质量保证及售后服务承诺。在产品质量责任担保期内的，汽车供应商应当按国家有关法律法规以及向消费者的承诺，承担汽车质量保证和售后服务。从事二手车

拍卖和鉴定评估经营活动应当经省级商务主管部门核准。

　　张伯顺告诉记者，由于国内私家车发展起步晚，消费者对汽车的了解尤其是质量鉴定方面的知识比较薄弱，以上几条规定是对消费者权益的保障，有利于调动消费者对二手车交易的积极性。

　　国内二手车交易有望走向规范。 新华社发