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处于海外公开上市(IPO)前夕的中国建设银行日前宣布，任命总行审计部经理于永顺出任该行历史上第一位总审计师，建立相对独立、垂直的内部审计管理体制，以适应股份制改造和公开上市的要求。
于永顺在接受早报记者采访时称，从职责上说新职务较之以往区别并不太大，但却是为适应建行股改而进行的审计体制改革的重要部分。同在董事会中设立的审计委员会一样
，上述举措显示了建行在公司治理结构及防范风险上的力度正不断加强。
今年3月到6月，为适应股改的需要，建行进行了审计体制改革。改革的总体目标是要运用强化内部审计独立性和权威性的手段和方法，建立相对独立、垂直管理的现代商业银行内部审计体制，为实现全行发展战略、防范金融风险、提高银行价值等整体目标提供支持和保证。
这次改革后，建行将形成总行审计部、8个审计分部、38个总审计室以及若干审计办事处的格局。审计分部和总审计室及其所属的审计办事处直接向总行审计部负责并报告工作。改革后，分行与审计部门的关系是被审计与审计的关系，原来隶属分行的对应总审计室及其审计办事处，在人员、财务、工作关系上都由总行直接管理。
于永顺表示，改革后一方面审计部门的独立性将进一步提高，在分行区域内，审计部门的人员和财务等审计资源由总行分配和控制，审计人员在组织关系和经济利益上与被审行保持相对独立，审计信息真实程度和共享程度将提高，有利于最大限度地利用审计资源，有利于保证人员素质和结构的优化；另一方面，随着与改革相配套的机制转变、方法改进等工作的深入，审计部门对审计信息、审计资源的管理、审计方法改进创新等工作将进一步加强，审计资源集中管理程度大大提高，将有利于提高审计工作质量、效率和效果。
在引入美洲银行、新加坡淡马锡等战略投资者前，建行曾聘请毕马威对其进行了外部审计。而据中天恒会计师事务所黄殿介绍，外部审计与内部审计相结合是国际上大的公司和集团的管理，内部审计也是评判公司治理结构以及风险管理体系的重要环节。在实际工作中，内部审计已经由最初的查账防弊功能逐渐扩大到对运行流程、组织结构设置的监督管理，与外部审计可以互相借鉴。
记者获悉，作为审计体制改革的直接效果，今年上半年建行全行共审计项目2100多项，审计面涉及银行经营的各个领域；共提出审计意见9200多条，其中6100多条被采纳，占比达71%。
作者：早报北京专稿 艾勇
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