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借力汇改再升级
“人民币汇率调整对我们生产出口企业占很大比重的晋江来讲，不仅是挑战，更多的是机遇。传统产业结构调整和升级的机遇就在眼前。”晋江市市长杨益民说。
晋江在福建经济发展中的地位重要。作为一个县级市，目前其国内生产总值已占全省
的1／14，去年财政收入达33．7亿元，今年上半年又突破了19亿元。这个市各类企业现已超过了六万家，聚集起了以民营经济为主体的鞋业制造、纺织服装、化纤工业、建筑陶瓷、轻工杂品等五大类传统支柱产业和化纤、车辆机械、生物医药、纸制品和新型材料等五大类新型优势产业。
“经济发展的上述业绩，源于我们对战略机遇的准确把握。我们尝到过利用国家宏观政策调整进行产业升级的甜头！”谈到这些，杨益民显得十分激动。
昔日：砸锭声中纺织业又上新锭
晋江传统产业迎来第一次结构调整和技术升级的机遇，是在1999年。
1997年亚洲金融危机过后，国内纺织产品过剩，纺织业一片萧条，1998年底，全国纺织业响起一阵阵砸锭声，而这一年晋江却上了3000多台（套）的新纱锭设备。“上新纱锭设备就是看准了产业结构调整和升级。”杨益民说。
“亚洲金融危机为结构调整带来曙光。”受货币贬值影响，原先在生产传统高档面料的日本、韩国等地，原材料价格拉升，导致其逐步失去竞争力。而当时人民币坚挺，加上劳动力和生产成本相对低廉，上了新设备后，在国际纺织品市场上晋江产品的强大竞争力令人刮目相看。
晋江纺织服装产业起步于20世纪80年代末期，1999年的突飞猛进如今结出累累硕果，目前已成为当地的第一大支柱产业，国内重要纺织服装生产基地，形成了集纺织、染整、成衣生产为一体的产业集群。晋江传统产业十分天下，纺织服装产业有其三，现有3000多家相关企业，产值超千万元的234家，超亿元的30多家。2004年行业产值突破230亿元，出口创汇超8亿美元。
如今：产业升级将在汇率调整中起步
人民币汇率调整半个多月以来，尽管杨益民每天都收到有关企业在外贸出口中的损失报告，但他坚信，第二次结构调整和升级的时机到了。
记者近日在晋江调查发现，受汇率调整冲击的主要是那些已接外贸定单的企业。晋江力达电子有限公司财务经理黄梓强告诉记者：“目前承接国外定单已到了9月份，由于汇率调整，这些定单将使公司损失约70多万人民币。”
据记者调查，从事制鞋、服饰、低端电子等传统劳动密集型产业的出口生产型企业，以及从事外贸中介服务的公司，在汇率调整中普遍出现利润下滑的现象。
有专家分析认为，外贸企业受汇率调整影响大小，取决于企业转嫁成本和消化成本上升的能力。受影响较大的主要是依靠价格竞争、出口利润率较低的企业，如轻工纺织等附加值低的行业。高端电子、机械制造、造纸等行业，其技术和资本门槛较高，规模效益比较显著，受的影响较小。
杨益民说，晋江传统的劳动密集型企业较多，利润空间小，产业升级和产业结构调整缓慢，只有“进行产业结构调整和升级，转向生产附加值高的产品，才能应对汇率的调整，才能增加产品的国际竞争力。”第二次产业结构调整和升级就从此迈步。
人民币升值在一定程度上起到自然淘汰竞争力弱的小企业，达到资源优化配置的作用。企业如果不想被淘汰，必须采取措施积极应对。
“必须加强企业内部管理，侧重于高附加值产品的研发，加快产品更新步伐。”黄梓强深感产业结构调整迫在眉睫。
外贸中介需要规范经营和提升内涵。“有40多个国家、300多个商贸公司在晋江设有办事机构。汇率调整肯定会使一大批从事外贸出口中介服务的企业倒闭。如今什么人都在做外贸，不规范、不正当的经营降低了中国企业的对外竞争力，使进口国家和进口商坐收渔利。如不进行调整，我们在国际贸易中会逐渐丧失主动权。”晋江市加怡进出口贸易公司总经理李启哲告诉记者，目前公司更重视，“引进高级专业人才或者‘外脑’，进行防风险和抗风险应对措施研究，如采取信用证保险、多方国际客户沟通协商等。”
未来：深度融入国际产业分工
政府推进传统产业结构调整与技术升级应有所作为。杨益民介绍，晋江市业已出台三项措施：
支持企业调整产品结构和提升产业内涵，打响区域经济和企业产品的品牌。因此，在企业进口设备、技术信息、产品检测、员工培训、金融融资等六大方面，政府给予全方位配套服务。
在做大做强产业集群的过程中，构建行业协会，在“政府（发起人）—行业协会（支撑方）—企业（受益人）”的市场经济三角架构中，行业协会充当了重要的中介角色。行业协会不仅在政府与企业之间起到战略传导和政策桥梁的支撑作用，还将在国际贸易中扮演谈判代表的角色。
积极促进外贸出口型企业“走出去”，鼓励企业转变对外贸易方式，加快产品自营出口，开拓更广阔的国际市场空间。
厦门大学教授李非分析，晋江近十年的发展之路类似于台湾地区20世纪80年代至90年代的发展时期。当时，从世界经济危机影响中缓慢走出来的台湾，首先对传统产业进行全面整合，将先进的生产技术和工艺逐步扩展到资本密集型和劳动密集型产业中，提高加工层次与制造水平，工业化取得明显进展。然后，大力培植行业协会，增强企业向外拓展市场空间的底气，进而推进国际贸易自由化。到90年代中期，台湾地区的经济结构与形态成功转型，进入后工业时代。
李非告诉记者，晋江的传统产业在汇率调整中再次进行结构调整和技术升级，必将会引来更多的优质台商资本注入。未来四五年内，晋江传统产业将全面实现现代化，深度融入国际产业分工合作的大潮中。李非预计，焕发新生命力的晋江传统产业将在海峡西岸大经济区内显现强大活力，在国际贸易中将掌握更多的主动权。
作者：:梅永存 来建强
（来源：经济参考报）
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