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新汇率机制双向风险阻击投机资本


http://finance.sina.com.cn 2005年08月17日 02:06 东方早报

  世行中国代表处昨天在最新发布的“中国经济季报”中表示,中国国内消费需求的增长正在减弱。但由于外贸部门的巨大贡献,上季度中国GDP增长率仍然维持高位。世行还表示,人民币汇改后,汇率弹性的扩大给予中国政府更大的机动空间来实行独立的货币政策。新汇率机制具有的“双向风险”将抑制投机性资本流入,稳定升值预期。

  报告指出,扣除出口因素后,GDP数据表明中国国内消费需求的增长减弱。信贷增长
降低、利润增幅下降、FDI(外国直接投资)的减少以及机械设备进口温和增长都预示着今后一段时期内投资将进一步降至更加可持续的水平。这些信号也表明中国政府使房地产投资减速的措施已经开始产生作用。

  世行预计,在稳定的宏观经济环境和有利的金融条件下,中国经济的前景仍然看好,2005年的GDP增长率预计将为9%,2006年预计约为8%。

  世行高度评价中国上月启动的汇改,认为汇率弹性的扩大将给予政府更大的机动空间来实行独立的货币政策。世行承认,由于最初的升值幅度小于预期,投机性资本流入可能出于对进一步升值的期望而加剧。但另一方面,新的汇率机制也具有“双向风险”,“一篮子货币”的构成以及央行对每日浮动的控制都将抑制投机性资本流入。

  世行指出,汇改的初期体验对中国来说也是积极的,通过汇率在此期间的升降,中国政府在证明了汇率确实存在“双向风险”的同时,也已经稳定了对进一步升值的预期。世行表示,尽管一种更富有弹性的汇率制度最终会使决策者在宏观调控方面具有更大的货币政策的独立性,但是在近期采取谨慎的管理措施则是必要的。

  就中国的房产市场,世行表示,进一步培育住房融资,需要先改善贷方信息并加强银行的金融风险管理。中国对住房融资应制订一个清晰而全面的公共政策和战略,应着重于建设初级和二级抵押市场。同时应借鉴其他国家的经验教训,正确规定政府在对中低收入阶层住房融资支持中所应有的作用和性质。对于中海油事件,世行指出,中国企业擅长于低成本的组装制造业(也就是服务于别人的全球供应链之中),但在内部研发、工业标准的设定、品牌开发、全球供应链整合以及售后服务方面表现不尽人意。在选择是“制造”还是“购买”这些更高价值的东西时,似乎那些外向型的中国企业更倾向于购买。

  作者:早报记者 张明扬

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