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证监会主席尚福林：
两年内基本化解券商现有风险
【据新华社北京8月15日专电】（记者潘清）中国证监会主席尚福林近日在北京表示，去年以来，国务院在推进资本市场改革和发展方面部署的各项工作都在积极推进，并且已经
在形成上市公司综合监管体系、强化证券公司日常监管等方面取得了明显进展，资本市场正经历历史性转折。他还表示，力争在两年之内，基本化解证券公司行业现有风险，同时有效防范新的风险。
大力推进资本市场改革与发展
尚福林是在出席证券公司创新与发展研讨会时作上述表示的。他称，国务院在去年成立六个专题工作小组推动各项工作的基础上，今年又明确了今后一个时期推进资本市场改革和发展的五项重点工作。目前，国务院部署的这些工作都已经取得了明显进展。
据介绍，这些进展包括：（1）由各有关部门和各地政府广泛参与的完善上市公司治理结构、促进上市公司规范发展的综合监管体系正在逐步形成；（2）强化并改进了证券公司的日常监管，积极稳妥地处置了一批高风险证券公司，推动了优质证券公司的创新发展，证券公司的综合治理工作不断深入；（3）证监会会同有关部门出台了《证券投资者保护基金管理办法》，正在抓紧筹备中国证券投资者保护基金管理有限责任公司；（4）继第一批股权分置改革试点完成后，目前第二批试点工作正在有序进行，在总结试点经验的基础上，目前正在抓紧准备有关股权分置改革全面推开的指导性文件，不久将正式发布实施；（5）商业银行参与设立基金管理公司的试点工作正在积极推进；为平稳推进合格境外机构投资者试点工作，已新增了60亿美元投资额度；（6）证监会正在会同有关方面继续研究制定积极发展机构投资者、鼓励社会公众投资资本市场的相关配套措施；（7）全国人大有关部门正在修改《公司法》和《证券法》；有关方面正在研究起草《刑法》修正案。同时，证监会还在积极推动出台《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》和《上市公司监管条例》等。
券商的行业环境正在改善
尚福林特别强调，目前证券行业正在发生明显变化。一批优质公司进一步强化和改善了内控机制，具备了较好的创新发展基础，并已经或正在开展组织创新、业务创新和经营方式创新，努力改善盈利模式，同时利用行业整合的机遇实行低成本的扩张，逐步做优做强；一批公司已经或正在端正经营理念，加强内部管理，规范经营行为，采取有效措施解决自身存在的问题，同时调整自己的市场定位，增强自身的竞争能力；此外，也有一批公司已经或将要被淘汰出局。这表明，证券公司的行业环境正在改善，优胜劣汰的市场竞争机制已经初步形成，全行业通过改革与创新实现规范发展的条件已经初步具备。
尚福林督促证券公司充分利用各种有利条件，大力推进改革与创新工作。首先，要按照现代金融企业的标准，努力改进公司治理结构，建立健全内部制衡机制，落实股东、董事、监事的知情权、决策权和监督权，并促使其正确行使权利。其次，要以客户资产管理和证券自营、国债回购等业务为重点，建立和完善内部管理与控制机制，当前要创造条件尽快实现集中交易和集中监控，大力压缩经营管理成本，提高经营管理效率。第三，要根据自身的性质和特点，明确市场定位、业务重点和发展方向，增强核心竞争能力。第四，要适应市场变化和投资者的需求，改善经营模式，创新服务内容，改进服务方式，提高服务质量。
尚福林还表示，在证券公司的全面综合治理方面，风险处置、日常监管和推进行业发展要三管齐下，力争在两年之内，基本化解现有风险，同时有效防范新的风险。
作者:记者潘清 编辑:
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