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国务院日前下发《国务院关于促进流通业发展的若干意见》(以下简称《意见》)，新华社8月15日授权全文播发了这个文件。
《意见》称，随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制的完善，我国流通业在促进生产、引导消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用日益突出。当前，我国商品市场供求总格局已发生根本变化，面临的国际化竞争更趋激烈，但流通领域仍
存在流通企业规模偏小，组织化程度低，现代化水平不高，市场体系不够完善等问题。
《意见》指出，国家将加大改革力度，继续推进国有流通企业改组改制，并将妥善安置职工，降低国有流通企业改革成本。国家将继续加快大型流通企业集团的培育，提高流通企业竞争能力。加快创新步伐，推进连锁经营，提高流通现代化水平。加强流通基础设施建设，加大流通基础设施建设投入力度，建立健全流通领域公共信息服务体系。
《意见》指出，国家将建立调控和应急机制，包括建立和完善重要商品储备制度，建立应急调控快速反应机制，确保国内市场稳定有序。国家将积极培育统一大市场，打破地区封锁，建立和完善农村流通体系。此外，还将继续完善政策法规，加快制订流通领域法律法规。
为加大农村市场建设力度，完善农村流通基础设施，《意见》还指出，国家将采取政策，鼓励有条件的企业开拓农村市场。国家鼓励优势流通企业用连锁经营方式完善农村流通网络，采取多种方式开拓农村市场，引导农村消费。开展农产品连锁经营试点，对试点企业从农业生产单位购进农产品的，鼓励其取得农业生产单位开具的普通发票，作为进项税额抵扣凭证；对试点企业建设冷藏、低温仓储、运输为主的农产品冷链系统的，可以实行加速折旧。
《国际金融报》 (2005年08月16日 第二版)
作者：新华社记者 王宇 发自北京
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