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可通过参股控股收购等方式实现规模扩张国务院日前下发《国务院关于促进流通业发展的若干意见》，新华社15日授权全文播发了这个文件。
《意见》称，随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制的完善，我国流通业在促进生产、引导消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用日益突出。当前，我国商品市场供求总格局已发生根本变化，面临的国际化竞争更趋激烈，但流通领域仍存
在流通企业规模偏小，组织化程度低，现代化水平不高，市场体系不够完善等问题。
《意见》特别指出，国家将大力推进国有流通企业的改组改制。《意见》指出，各地政府要因地制宜，采取多种方式支持国有流通企业改组改制，对资不抵债、长期亏损、扭亏无望的国有流通企业，依法实施租赁、出售、债务重组和关闭破产；支持企业进行跨行业、跨地区、跨所有制的资产重组，鼓励各种资本参与企业改组改造。
《意见》同时要求妥善处理国有流通企业历史包袱，妥善安置职工，降低国有流通企业改革成本。
《意见》还指出，要按照市场经济规律和世贸组织规则，积极培育一批有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、具有国际竞争力的大型流通企业。鼓励具有竞争优势的流通企业通过参股、控股、承包、兼并、收购、托管和特许经营等方式，实现规模扩张，引导支持流通企业做强做大。
据悉，目前我国国有流通企业市场份额不断下降。商务部上半年发布的《中国流通产业发展报告》称，在全国33000多家大中型流通企业中，国有大中型批发企业的市场份额为33％，国有大型零售和餐饮行业的市场份额均为16％左右。（王宇）（16B4）
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