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欧盟、加拿大相继对中国自行车筑起贸易壁垒
广东自行车出口量占全国三分之一，受影响最大
转移工厂到东南亚“规避”，并非长久之计
提高产品科技含量和附加值才能扭转被动困局
本报讯 继欧盟市场反倾销案再次受挫之后，加拿大亦步后尘展开保障调查，国产自行车最近在海外的坏消息不断。
都向中国自行车“开刀”
记者从海关获悉，欧盟对中国自行车提高反倾销税一事，7月下旬尘埃落定，欧盟宣布将对中国自行车实行达10年之久的反倾销税率从30.6%进一步提高至48.5%，并制定了更严格的技术标准，以保护欧盟的自行车工业。紧随其后，加拿大也开始对包括中国在内的全球自行车生产基地进行保障措施调查，一旦调查成立，加拿大有可能采取提高关税税率、实施配额制、控制进口总量等方式限制被调查国家的商品进口。占全国自行车出口三分之一份额的广东，受海外市场政策波动影响较大。实际上，今年上半年因欧盟反倾销案前景不明，颇受困扰的广东自行车出口数量已出现负增长。根据海关统计，今年1-7月广东省出口自行车1034.9万辆，比去年同期减少3.7%，其中，以加工贸易方式出口自行车701.8万辆，减少1.6%，以一般贸易方式出口自行车324.8万辆，减少7.3%。
念“避”字诀非长久之计
广东自行车出口的主要品种为山地自行车和越野自行车，以美国、香港地区和欧盟为主要出口地，今年1-7月，对上述国家（地区）合计出口量占广东省自行车出口总量的67%。其中，对美国出口自行车547.1万辆，增长8.9%；对香港地区和欧盟分别出口自行车87.5万辆和59万辆，分别下降9.2%和43.5%。可以发现，欧盟市场的急剧“缩水”，是造成今年上半年广东自行车整体出口下降的主要原因。海关表示，面对欧盟反倾销税的提高和加拿大出口设限的可能，广东部分自行车出口企业已逐步把工厂转移到了越南及东南亚国家，以避开贸易壁垒。业内人士表示，越南等东南亚国家，自行车制造业早有基础，劳动力成本等与中国相近，是很好的海外生产替代地。但专家指出，规避并非长久之计。目前，欧盟对念“避”字诀的中国企业采取了不同的针对性标准和对策，包括“原产地规则”，力图将产品反倾销税率扩展适用于产品零件，并对形成规避的第三国提起反倾销调查等。因此，所有的规避行为都只具有短期效应，只是权宜之计，而无法使出口企业高枕无忧。广东企业除了积极向欧盟等有关方面提出反倾销临时复审和新出口商复审外，仍需通过提高产品科技含量和附加值，以此扭转自行车出口的被动困局。（姚志德 梁雅 汪沛洋 王欣宁 徐尚菲）(观宇/编制)
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