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完善市场经济体制 商业道德重建需政府行为归位


http://finance.sina.com.cn 2005年08月15日 02:49 人民网-国际金融报

  自上世纪70年代末以来,我国开始对原来高度集中的计划经济体制进行市场化改革。目前,我国市场经济体制已初步建立,但市场经济秩序还不规范,在这个转型期,商业道德问题特别突出。

  1986年诺贝尔经济学奖得主坎南曾经有一个观点,他认为在传统自然经济、农业社会里,道德世界的核心是忠诚;商业社会里,道德尺度的基本标准则是信任,就是守信,因
为它是信誉经济。另外还有一种状态,即从传统社会向市场经济转换、转型的过渡时期。这个时期最容易发生的道德状态是什么呢?是道德的无政府状态。人和人之间既不讲忠诚也不讲信任,因为以忠诚核心的传统社会的基础已经动摇了,而以信任为核心的市场经济道德大厦远远没有建立起来。

  厉以宁教授在分析中国信任问题为何变得十分突出的原因时,把信任与选择联系在一起加以探讨。他认为,生产需要信任,信任跟选择是结合在一起的。他指出,从选择的角度可以把整个社会经济分为三种类型:

  第一种是传统计划经济,一切都是指令性的,给什么就是什么,只能接受,没有选择,也就没有信用问题。第二种经济叫完全充分选择的经济,大家都有机会选择,大部分都遵守一条最基本的道德准线———诚信。介于两者之间的第三种情况则是,有点选择,又不是充分选择,即不充分选择的社会经济。

  就目前来看,我国正从计划经济体制转到社会主义市场经济体制,从不发达社会转变成为发达社会,根据上述理论,社会转型期无疑也正是我们商业道德的重建期。

  以信任、诚信、信誉等为核心的商业道德问题如此重要,在我国当前阶段又显得颇为突出,那怎么去解决呢?很多人提到健全法制,加强跨学科研究,这里,笔者想从体制和管理方面谈点看法。

  要使企业建立起诚信、信誉或信用体系,首先要解决产权问题,就是要有明晰的产权制度。因为产权明晰了,会使企业的主人有一个稳定的长期预期。而如果产权不明晰,则容易带来短期行为,追求短期利益。所以,产权是一个道德基础。

  在转轨国家,产权制度越不确定,个人预期就越不稳定,商业道德就越差,信誉也就越容易丧失。不过,这里人们可能会有疑问,目前我们民营企业大部分都产权很明晰,不也存在信誉缺失问题吗?这恰恰成为人们对民营企业的最大垢病。这里就涉及到第二个问题———规范政府行为。

  民营企业的经营活动,面临着诸多外部环境因素。政府行为是不是规范,是否“越位”、“错位”和“缺位”会对民营企业产生重大影响。如果政府不断地干预企业,一会儿说这个违法,一会儿说那个合法;今天这个能干,明天又不能干,这样,私人企业家不可能有一个稳定的预期,所以,很多人会急功近利,追求眼前利益,不从长远考虑建立信誉。因为说到底,信誉是人们为了获得长远利益而牺牲眼前利益的选择。

  还应指出的是,我们在这方面存在一种恶性循环:由于政府管得过多,使企业对未来很不确定,没有稳定预期,竭力追求短期效益,造成很多违反商业道德的行为,结果导致政府管得更多。这样,企业违法行为更为严重。因此,建立良性循环的管理规范机制是当务之急。

  现代社会是一个信息社会。信息公开,传递渠道畅通也有利于商业道德建设。在现代大市场的条件下,要充分发挥报纸、电视、广播、网络等新闻传媒的作用,把不道德的商业行为及时向社会披露,以规范制约商家的诚信行为。因此,加强现代传播渠道管理也是解决市场经济秩序建设中的商业道德问题的关键。

  《国际金融报》 (2005年08月15日 第五版)

  作者:陆南泉

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