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民营经济的发展前景


http://finance.sina.com.cn 2005年08月12日 09:10 中国经济时报

  ——“中国民营经济发展前景与理论研讨会”综述

  本报记者 柏晶伟

  2005年7月30日,是我国著名经济学家董辅礽教授逝世一周年的日子。董辅礽教授生前对我国民营经济的代表——温州模式的肯定,是被许多学者提及的重大理论贡献。1986年,
董辅礽带领社科院经济所的一个调查小组到温州、金华等地考察当地农村非农产业的发展,先后写出十余万字的文章,充分肯定温州模式,肯定私营经济在我国经济发展中的重要地位。董辅礽教授曾说,“没有私有财产就没有私营经济,没有私营经济的快速发展,全面建设小康社会的目标就难以实现。”

  为了纪念这位知名学者,缅怀他的思想贡献,7月31日,由中国民私营经济研究会、董辅礽经济科学发展基金会、中国企业家论坛和武汉大学商学院在武汉共同主办了“中国民营经济发展前景与理论研讨会”。与会学者围绕民营经济的地位、环境、战略、产业、融资以及发展瓶颈进行了讨论。

  民营经济进入重要转型期

  辜胜阻(全国工商联副主席、武汉大学经济学教授):

  到今天为止,我们的民营经济已经走出了创业期,进入了非常重要的转型期,这个转型期有几大标志。首先是企业战略集中化。许多民营企业在发展过程中,推进企业专业化经营,实现产业的归合化,虽然民营经济是搞多元化还是专业化争论很多,但强调企业核心竞争力是基本共识。

  二是增长方式的集约化。一部分民营企业开始转变增长方式,开发具有自主知识产权的产品,走集约化经营之路。现在不走集约化之路,我们的资源和环境因素都是承受不起的。另外从创新的角度讲,民营企业下一步包括我们整个民族工业,没有自主创新,就没有持续发展。

  三是品牌运营的战略化。企业将从产品经营,资本运营走向品牌运营。过去特别是80年代90年代的竞争和现代的竞争是完全不一样的,光靠产品的经营资本的运营是不行的,现在品牌实际上代替了民营企业的竞争。

  四是结构的混合化。部分民营企业将通过参股控股等多种形式参与国有企业的改革,实现混合经济。

  五是经营管理的科学化。目前企业外部环境发生很大变化,国务院的公布的36条,一个重要的标志就是要主张民营企业进入垄断行业。民营企业有了一个平等的环境。现在石油行业民营经济已经进入,航空业民营经济已经进入,市场准入的平等化,将是我们重大转型期的一个重要标志。

  六是融资渠道多元化。民营企业单一化将被打破,民营企业的财税将有大大的改善。我们经济改革和金融改革不一样,金融风险是很大的,经济的风险相对少些。民营企业最大的问题是融资难,融资难就是没有面向民营企业的银行。

  七是产业发展集群化。现在的竞争是企业竞争,也是产业的竞争,更是集体的竞争。民营经济在珠三角、长三角的发展,证明产业集群化发展的成功。

  民营经济的地位需要讨论

  华生(燕京华侨大学校长):民营经济是整个经济的有机的组成部分,对这一点到现在应该说已经没有多大分歧了,但是民营经济在中国经济未来的发展中处于什么样的地位,这个问题是理论界需要探讨的。

  一是关于混合经济,包括国家文件中讲的股份制经济,实际上已经很难简单的区分公有经济和非公有经济,这两种经济是你中有我,我中有你。一个上市公司可能大量的中小股东都是私人的,你说这个公司是私有的,还是公有的?股份制改革以后,股权结构随时都在变化,这个时候用公有和非公有,就不准确了。

  二是民营经济实际上是一个非常宽泛的概念,因为严格的说,和民营经济相对的不是国有经济,和民营经济相对的提法是官办经济,实际上在市场经济之下,官营和官办的趋势要缩小到一个平台,这是一个历史的必然。

  三是随着中国改革开放和市场经济的发展,以及中国经济融入国际一体化的这样一个大的经济潮流下,即使是公有资本,也必须采用民营经济的模式。国有资本包括其他的公有型资本在市场经济运行的时候,采用民营的形式,而不应采用国办的形式。在当今世界上看得越来越清楚,就是我们的很多企业,在国外收购兼并的时候,遇到很大的障碍,对方提出来一个理由是,你是中国政府举办的企业,因此你收购是有政治动机的你的价格是有问题的。说明在市场经济和全球经济一体化背景下,继续采用国营国办的形式与经济本身的发展相冲突。

  民营经济最大的困难是融资

  曹远征(中银国际控股有限公司首席经济学家):民营经济的概念诞生在上世纪90年代初期,当时个体私营经济发展壮大,如何确定它的地位和作用,成为争论的焦点。1992年中共十四大召开前,我们在英国进行专门考察,结果发现,民营经济分为两个层次,一是私有化,就是把国有股份卖给私人;二是把私营权利分到非政府经营的专业职业经理人手中。我们使用民营的概念可能是第一层次。

  中国经济走到今天,确实民营经济已经壮大起来了,如果从工业生产体制来看的话,国有控股企业的工业产值大概占GDP不超过20%,国有产值当中80%来自非公有体制经济。这是改革开放20年来的很重要的成果。

  民营经济走到今天最大的困难是融资的困难。在我国,无论是银行还是资本市场,还客观存在对非公有制经济的一种歧视,特别是对中小企业的一种偏见,那么这种偏见如果不能突破的话,民营经济的发展会受到一定的影响。其次,更重要的挑战来自民营经济自身,也就是科技进步可能成为我们重要的瓶颈。尤其是现在中国企业已经不再是中国企业了,实际上中国市场也是国际的市场,竞争激烈,在这个时候,知识产权是很重要的一个障碍。由此看来,民营经济要进一步发展,从外部来说,需要有一个良好的公共环境,主要体现在融资方面。从内部来讲,要大力推进自身的科技进步,这两方面结合起来比较好的话,才可以使民营经济有一个更广阔的前途。

  民营经济是市场经济的基础

  曹阳(华中师大经济学院院长):从理论上看,民营经济就是市场经济的基础,只有坚持国有企业民营化改革,我们的市场经济才能真正的坚实起来。

  现在对国有企业改革争论很大。我们为什么不去关注一下社会资源的流失呢?为什么总是把资源流失的关注点放在私营企业呢?国有资产为什么要流失,因为它没有效率。用垄断性的国有企业的利润来说明国有资产是有效率的,我认为是不对的,因为它不是国有企业本身有效率,而是国有企业的垄断性带来效率。

  当然并不是所有民营企业、私营企业都有效率,因为私有企业业绩不能解释为什么有那么多的私有企业会破产。

  民营经济的发展是不是就会造成两极分化?是不是就会造成社会收入差异的极大不公?这个问题不解决,民营经济很难发展。我们的收入差距一再拉大,其原因究竟是民营经济发展,是民权滥用,还是官权滥用?

  民营企业能力瓶颈制约发展

  王忠明(国资委研究中心主任):搞市场经济必然伴随着国有企业的战略性调整,发展民营经济应该是市场经济的微观基础或者是方向,这个是显然的。中国经济改革和发展的实践表明,要大力发展民营企业,要使民营经济充斥到国民经济的方方面面。同时也要看到,没有国有企业大面积的退出,就不可能让民营经济大发展。没有国有企业、国有经济的战略性的调整,就不可能有民营企业的大挑战。在这样一个历史进程当中,肯定会有反复。

  有人埋怨我们国企改革没有给民营经济腾出巨大的发展空间,我认为,我们的社会主义特定的发展阶段决定了我们民营企业、民营经济的成长本身,还有比国有企业要退出更加艰巨的任务需要完成。

  一个是属于理念创新的问题。今天的民营企业有多少在理念上是真正跟上世界潮流的?任何的企业,即使走在前面,细细衡量,发现大概也只是领先半步,很多的地方都不可避免的带有我们的社会发展阶段的特色。我们的社会发展平均水平还严重制约企业的发展,斩断历史是做不到的。

  第二,民营企业能力瓶颈出现了。在加入WTO以后,城镇化、西部大开发这几个主要的经济脉络汇集在一起以后,民营企业的淘汰率难道还不够我们忧虑吗?我们的民营企业,我们的民营企业家当中到底有多少强手?相当多的企业都缺少战略规划。我觉得在讨论民营企业的过程中,过多指责国有企业没有意义,过多指责改革开放的速度缓慢没有意义。你向管理要能力,你向能力要效率,这样的空间大得很。锤炼自己是一件非常重要的事,而且也将是越来越重要的一件事。



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