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“金融中心”地位更为稳固
本报讯记者伊晓霞报道：如果说上海“金融中心”这个头衔是块金匾，那么有人在匾上又钉了根银钉子。昨天，“人民银行上海总部”在浦东揭牌，随着央行二部的落户，标示着中国央行在组织结构上的进一步优化，同时也使上海金融中心的地位再次得到加固。
加强央行调节职能
周小川在揭牌仪式上说，成立人民银行上海总部就是要围绕金融市场和金融中心加强央行的调节职能和服务职能。他表示，在新形势下，人民银行旧有的组织机构已不能适应需要。在传统的计划经济条件下或市场化程度较低的改革初期，金融组织结构就倾向于“上下一般粗”，即总行有什么部门，地方分行也需相应有什么部门，因为需要将信息上传集中到中央，然后通过中央计划层层分解到各地区去执行。当今，我国社会主义市场经济体制已经初步建立并不断完善，在新形势下，人民银行旧有的组织结构已经不能适应央行对调节和服务职能的需求。类似的，大型金融机构也面临同样的问题。新成立的央行二部，以现有的人民银行上海分行为基础进行组建，作为人民银行总行的有机组成部分，在总行的领导和授权下开展工作，将主要承担部分中央银行业务的具体操作职责，同时履行一定的管理职能。成立后的人行上海总部将主要承担五大职能。一是组织实施央行供给市场操作，同时承办有关金融机构的再贴现业务；二是进行金融市场监管，防范跨市场风险，同时制定好市场发展规划，并管理国家黄金储备；三是进行金融信托分析研究，密切追踪金融市场；四是进行金融产品研发和交易，研究并引进金融产品的创新；五是进行区域金融合作和交流。
项俊波任主任
央行上海总部主任将由人民银行副行长项俊波担任，人民银行行长助理马德伦、人民银行上海分行行长胡平西担任副主任。在去年8月调任央行之前，项俊波曾撰文建议，将审计体制由现行的行政型模式改为立法型模式，设立与国务院、最高人民检察院、最高人民法院相平行的审计院(即一府三院制)。项主张将审计署隶属于立法机关———人民代表大会，彻底从国家行政职能中脱离出来，成为立法机关监督行政职能的手段，以真正体现“政府花钱，人民监督”的本质。
[人物简介]
项俊波是北京大学法学博士，1996年调任审计署之前曾任南京审计学院的副院长，也是一位学者型的官员。到审计署后，他历任管理指导司副司长、津冀特派员、人教司司长、人事司司长，并于2002年任审计署副审计长。（晓航／编制）（来源：金羊网）
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