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历史名城、伟人故里湘潭市，位于湖南省中部，地处湘江中游，与长沙、株洲共同构成湖南经济、政治、文化最为发达的“金三角”城市群，属于全国甲类开放城市，总面积为5015平方公里，其中市区人口78万。
区位优势明显 工业基础雄厚
记者：
廖市长，首先想请您介绍一下湘潭市的区位情况。
廖国锋：
湘潭区位优势十分明显，境内陆运、水运交通十分发达。湘黔铁路、京广铁路穿越境内，320、107国道于市区交汇，辖区内各县（市）区均通高速公路，是全省公路网最密集的地区；建有多个千吨级水运码头；从市区通过高速公路到武汉和广州，只有3小时和5小时路程。
记者：
我们知道，湘潭是湖南乃至全国重要的工业城市，您能具体介绍一下湘潭有哪些良好的工业基础吗？
廖国锋：
早在“一五”期间，湘潭就被确定为全国23个重点工业城市之一，仅“一五”、“二五”时期，国家对湘潭工业的投资就超过了湖南省工业总投资的1/5。经过几十年的发展，全市形成了以国有工业和重工业为主的门类比较齐全的工业体系，是全国重要的机电、锰业、氟化盐、电解二氧化锰、精细化工生产基地和全省最大的钢铁、化纤、建材工业基地，被称为湖南的“东北”。目前，全市拥有158家国有工业企业，其中中央、省属企业28户，市属工业企业84户，县（市）区区属工业企业46户；有产值过100亿元企业1户，过10亿元企业4户。全市40%左右的地方生产总值、70%以上的财政收入均来自工业。
扩大对外开放 积极招商引资
记者：
湘潭已经有了区位优势、工业基础好等招商引资的“硬件设施”，那么请问廖市长，湘潭市政府在这“配套软件”———政策方面可有什么举措？
廖国锋：
近年来，湘潭市积极扩大对外开放，在招商引资方面，出台了一系列优惠政策。突出产权转让，鼓励引进国内外大财团、上市公司和知名企业并购或控股、参股优势企业，投资兴办产业，重组强化全市工业优势、特别是制造业优势，做强做大冶金、机电、化纤纺织、精细化工等主导产业，加快发展机电一体化、新材料、生物医药等高新技术产业。同时，为了打破行业垄断和保护，凡民资可进入的领域，外资均可进入。外资企业兼并或整体收购国有企业，在对企业资产进行评估后，对净资产的确定、收购价格的优惠、付款方式等方面，可执行国有企业改制的政策。外资企业投资项目符合国家《划拨用地目录》的，可划拨方式供地。进入工业园区的外资项目，享受园区优惠政策；土地行政管理部门一次性或分批出让给园区的工业项目用地，免收市本级土地出让金；园区向企业提供项目用地，可以采取协议方式出让土地使用权，也可以采取租赁方式租赁土地使用权。
产业分布合理 改造重点突出
记者：
据悉，湘潭市正有一批大中型国企进行改制，您能为我们介绍一下主要有哪些产业吗？
廖国锋：
目前，全市正加大大中型国企改革改制，主要集中在两大领域，即主导产业和传统产业。主导产业有机电、冶金、新材料三大产业：机电产业以湘潭电机、江南机器、江南汽车、江麓机械、迅达集团等企业为主体；冶金产业以湘钢、湖铁、湘锰等企业为主体；新材料以湘潭电化集团、北京瑞泰等企业为主体。传统产业有化纤纺织、建材、食品等三大产业。此外，湘潭还将重点扶植发展生物医药、电子信息产业。
记者：
在众多的产业项目中，有哪些是最具优势的？
廖国锋：
在产业发展方向上，湘潭着力打造四大产业集群，这也是湘潭进行企业改革改制，加大招商引资力度的重点领域。一是汽车及零配件制造。以江南汽车、江麓、湘机、江滨等企业为骨干，重点发展江南系列中高档轿车、重型卡车、电动大巴以及中高档活塞、曲轴等各种汽车配件产品。二是钢材压延加工。以湘钢为龙头，以工业园区为平台，以一批中小企业群为支撑。三是工程机械制造。以江麓、三弘重科、金属制品公司等为主体企业。江麓发挥产业集群中的支柱作用，依托工厂军工高科技优势，以现有建筑机械、工程机械、起重机械、冶金机械成熟技术为基础，开发新型工程机械系列。形成支柱企业主要抓住产品核心技术，中小企业配套和协作零部件、通用件、基础件能力较强的格局。四是矿山机械。充分利用和发挥湘潭在矿山机械制造业上的技术优势和市场基础，以湘机、平安电器等为依托，努力形成电动轮自卸车、工矿机车、矿山通风设备、防爆电器等齐全的产品体系。
民资进入可享受特别优惠
记者：
湘潭市对于民营资本进入国企改制方面可有一些特别的优惠政策？
廖国锋：
湘潭积极鼓励民间资本进入国企改制。民营企业参与国有企业改革，原国有企业土地为行政划拨且符合规定条件的，可继续保留划拨方式使用。进入工业园区和科技园区的民营企业项目，在用地计划上优先安排，重要项目可由省、市州直接调剂指标。民营企业投资基础设施建设和工业项目的，经县级以上人民政府批准，可以由当地农村集体经济组织以集体建设用地作价入股、联营等方式参与项目开发建设。以有偿方式取得土地使用权和矿业权的，其应缴纳土地使用出让金和矿业权价款，视项目性质可采取分期缴纳（一般不超过5年）、记账付息、出让金和价款作价入股、年租金等方式处置，但改变土地用途、转让或处分抵押权时须一次缴纳。对矿产资源勘查、开发项目，民营经济可以协议出让或参加招标、拍卖、挂牌出让，获得探矿权和采矿权。记者 谭茜琛(观宇/编制)（来源：金羊网）
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