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中新社延吉八月六日电(记者于晶波)国务院振兴东北办主任张国宝今日在此间表示，外国投资并购和参股改造国有企业，原国有企业历史形成、确实难以归还的历史欠税，按照规定条件经国务院批准后给予豁免。
张国宝此番话显然是针对时下国有资产处置中存在的“冰棍效应”而言的，而此次对国企历史欠税有条件进行豁免，对于就业、再就业矛盾突出的东北地区缓解就业压力无疑亦
是一剂良药。
据有关官员透露，中国东北地区经济外向度仅为百分之十四点七，大大落后于全国平均水平。为进一步鼓励扩大东北地区对外开放，国务院振兴东北办今日专门在此间召开了“东北老工业基地进一步扩大对外开放座谈会”。
张国宝在会上透露了鼓励外资参与国有企业改组改造的四项主要政策措施。其中包括，积极探索盘活国有资产的有效形式，允许外商投资企业依法购买金融资产管理公司的不良债权、股权，并对其拥有的资产进行重组与处置；外国投资者并购国有企业后设立的外商投资企业，在劳动关系处理、经济性裁员和社会保障等方面按照国民待遇执行国家现行法律规定和制度等。
此外，这位官员还公布了推进东北地区重点行业和企业技术进步的政策措施。张国宝称，外商投向东北地区重点行业和企业在重大关键技术和设备引进将给予政策性信贷支持，重大项目经批准可适当降低资本金比例；同时，中国将鼓励外资投向东北地区资源枯竭型城市的精深加工和接续产业等项目，积极推进资源枯竭型城市转型。
中国官方认为，进一步扩大对外开放是实施东北老工业基地振兴战略的重要组成部分，有利于解决东北目前面临的经济发展活力不足、所有制结构较为单一、就业压力大等诸多问题。
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