世界烟草巨头菲利普莫里斯旗下的万宝路在中国生产的时间可能会出现变数。 本报记者 吴伟洪 摄
仍未进入生产调试，9月试投产计划节奏放缓
国产万宝路推迟投产？
世界烟草巨头菲利普莫里斯旗下的万宝路在中国本地产的时间可能会出现变数。日前，记者分别从福建龙岩卷烟厂及国家烟草专卖局有关人士处获悉，原本初定于9月份开始试行投产并小范围上市销售的国产万宝路至今还未开始试产。“国家烟草专卖局最初的计划时间表会有所改变，主要原因是与菲利普莫里斯之间还有些细节性的事情未能达到一致意见。”福建中烟公司一位知情人士日前对本报称。
更有烟草界专家指出，国家烟草行业正在积极推行的母分、母子体制改革，很可能也会打乱菲莫与国家烟草专卖局的原算盘表。
按照国家烟草专卖局当初的计划，国产万宝路的两个生产委托点福建龙岩及湖南白沙两卷烟厂所有的生产调试工作将于9月份左右完成，在今年底实现万宝路的全面上市。但昨日，记者从龙岩卷烟厂有关负责人处获悉，至今为止，龙岩厂还未进入生产调试阶段，生产线调试节奏明显放慢。“这很可能会影响万宝路投产的整个计划时间表。”
与龙岩卷烟厂相对应的湖南白沙方面对万宝路的试销情况也莫衷一是。上月初，业界突然传称湖南白沙已在小范围内试吸，合作双方正在制订具体的试销方案。对此记者向湖南白沙求证，但所有受访者均称不清楚。不过，龙岩卷烟厂人士对传言断然否决，他称，“白沙不可能比我们早，我们两家都是受托国家局，步骤都是统一的。”
原因分析之1 烟草总局内部出现分歧？
记者在了解合作节奏放慢的原因时，龙岩卷烟厂人士强调，烟厂只负责为国家烟草专卖局加工生产万宝路烟，而生产方面的时间表决定权在于国家局。福建中烟公司一位不愿透露姓名的人士则认为，主要是国家局与菲莫公司在合作细节方面还未能达成统一意见。“万宝路在中国生产，这必竟是非常典型的个案，只要国家方面一个关过不了，就会影响整体的计划。”
事实上，在对待两个世界烟草巨头菲莫及英美烟草在中国的发展，国家烟草专卖局表现出来的态度就已引起多方质疑。当万宝路可能在白沙与龙岩厂年底投产的消息披露时，英美烟草中国建厂之事却一再受到国家方面的否定，针对这两种不同的待遇，有人士质疑菲莫实质上是“变相在中国合资建厂”，由此众多的矛头指向国家局，称其与菲莫之间有道不明的利益关系。另有深知此次合作事件内情的人士称，由于这种模糊的利益关系，在对待菲莫的“特惠政策应到什么程度”这一问题，目前国家烟草专卖局内部出现意见分歧。另外，究竟万宝路生产后在哪些地方销售？是小范围销售，还是全国性销售？将会引起哪些方面的反应？如何妥善协调？该人士称，解决这些棘手的问题，国家局还需要时间与菲莫方面慎重斟酌。
原因分析之2 受目前烟草体制改革影响？
记者在采访中还了解到，影响万宝路在国内落产的原因除了国家局与菲莫之间的协调之外，很可能与目前国家正进行的烟草体制改革步骤也有关。为了推动中国烟草业向强大方向发展，国家烟草专卖局现正进行母分体制与母子体制两手抓的改革，即在一些发展成熟地，收编地方烟厂法人资格至各地中烟工业公司，而一些改革较慢的地方，则仍实行保留地方烟厂法人资格。广东、广西作为母分公司改革，已先行走在全国前列将法人资格收至地方中烟工业公司。有烟草业专家认为，如果取消地方烟厂法人资格，意味着菲莫原来与卷厂的合作合同将改成与地方中烟工业公司间的合作，这必然使原有的合作程序更加复杂。
国家烟草专卖局法规司人士称，龙岩与湖南白沙所在的福建及湖南两省烟草改革步伐较慢，目前两地地方烟厂的重组还未完成，地方烟厂法人资格仍然保留，福建中烟公司人士也称，其旗下的龙岩卷烟厂和厦门卷烟厂目前正在进行品牌的整合，但他相信，将来的方向一定是取消地方烟草法人资格。正是因为万宝路的生产时间表问题，国家局采取两手抓改革的做法，被烟草业专家认为是为“万宝路的安全着陆护航”。
本报记者 杨彩芳
责任编辑：杨拂玄 何洁
（来源：南方都市报）
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