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记者昨日从上海市金融服务办获悉，上海市股权分置改革工作力争用一年左右时间基本完成。虽然本地上市公司复杂多样，但有关部门表示，上海正积极争取国家支持，将上海作为推进股改的重点地区。
随着8月中旬第二批试点全部结束，股改的全面推开已迫在眉睫。上海目前共有148家上市公司（其中7家已参与二批试点），数量较多，面临的情况也比较复杂。
从上市公司控股股东分布来看，在148家上市公司中，含本市国有股的为91家，本市民营企业控股的为18家，其余均为中央及外省市企业控股。上市公司控股股东性质的多样性，决定了主导股改主体的多样性。
同时，股改中遇到的问题较为复杂。在148家上市公司中，存在募集法人股的有60家，存在B股、H股的共有42家，部分公司还含有不同于B股和H股的外资股。还有部分上市公司的控股权是通过协议受让取得的，持股成本较高。
另外，有部分海外整体上市企业下属的上市公司，股改将受制于类别股东会；经营业绩差（2004年净资产收益率低于3％）的公司共有49家；还有些公司的大股东持股比例偏低，支付对价后控制权将受到威胁；部分公司非流通股股东分散，难以形成统一意见等。
因此，本地上市公司在股改全面推进的过程中将面临一些难题。比如，缺乏促进上市公司股改的动力机制；缺乏国有资产价值按市值认定的政策保障；缺乏综合解决上市公司历史遗留问题的配套手段；缺乏股改对价支付的操作原则等。
但上海市金融服务办表示，上海市将股权分置改革作为一项战略任务，按照“瞻前顾后、先易后难、以点带面、大胆探索、稳步前进”的原则，动员各方力量，通过多种途径，鼓励、支持和帮助全市各类上市公司进行股权分置改革。
本市各部门还为股权分置改革作出了明确分工，含国有股的上海市上市公司，股权分置改革由上海市国资委牵头，并负责与国务院国资委沟通联系；中央及外地在沪的上市公司和民营上市公司由上海证监局牵头负责推动。现已形成市政府统一领导和协调下的，由市国资委、市金融办、上海证监局和上海证交所共同组成的工作推进机制。
作者：早报记者 孙立云 毛明江
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