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中华医学会副会长于宗河认为，这种模式可以各自独立但财政必须统一
本报讯记者陈莺实习生方莲花报道：原中国卫生部医政司副司长，现中华医学会副会长于宗河昨天向本报记者表示，中国的医疗改革应形成一个体系，采用大医院带小医院的模式来发展社区医疗服务机构，它们在人事上可以各自独立，但财政上必须统一，没有利益冲突，形成一个体系建设。
拿贷款的人不能开医院
于宗河非常支持民间资本进入医疗卫生领域，但他认为，主管部门必须规范对资本持有者的资质审查，不是任何资本都可以进入，如果让那些拿国家贷款的人进入卫生领域，他们一旦进入后会不顾一切地赚钱。他认为，民营医院一年的盈利在10％～20％之间是合理的，一旦超过了这个标准，这个医院只会失去病人。其次，政府应在总体上控制医院的规模。在一定区域内，医院办得越多，固定资产的投入也越大，这些投入最终还是转嫁到消费者的身上。在利用现有公立医院资源的前提下，大力发展小型的社区医疗服务机构，采用大医院带小医院的发展模式，不涉及所有制，但人员可以流动。这种模式应该提倡。
不养医院就要给政策
于宗河说，有一种观点认为，国家之所以放开医疗市场，就是不希望对公立医院进行再投入，想把对医疗卫生事业投入的包袱甩掉，这是不正确的。于宗河称，目前国家对部分公立医院的投入占该医院一年总收入的2％～5％。当然，任何一个国家都不可能对公立医院全“养”起来，但政府不能在对公立医院投入逐年减少的情况下，又不出台相应的扶持政策，物价部门对医院的收费“卡”得又严。这样医院就开始走歪门邪道，用分解、多项、重复收费、卖贵药、卖好药等办法来获取利益。
发卫生彩票帮补百姓医疗
于宗河称，政府对全国的卫生事业每年应该有一个卫生总费用。花在卫生领域的钱，不同的国家有不同的比例，但目前中国的现状是经济越发展，投入的比例越少。目前全国各级政府对医疗卫生的投入占15.3％，而过去占30％。目前中国的老百姓看病，医保占25％左右，国家占15.3％，个人自掏腰包近60％。而老百姓个人支出比较合理的范畴是20％左右，那剩余的40％支出，国家应该拿出解决办法。按中国医疗市场一年有6000亿元左右的规模计算，国家一年还应再拿出2000多亿，就相当于建两个葛洲坝。对这2000多亿，政府应该动用社会的一切资本，如可以发行卫生发展彩票，国家也可以成立卫生发展银行等来筹资，再投入到老百姓的医疗保险身上。（晓航／编制）（来源：金羊网）
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