国家统计局公布了上半年经济运行情况,三驾马车即投资、消费和外贸都表现不错,使上半年经济增速保持在9.5%。不过,在一大堆统计数字中间,关于就业方面的情况却难见踪影,似乎就业形势的好坏与总体经济运行没有直接关系。然而,从经济发展的内在联系来说,劳动力市场的变化与经济运行有着密不可分的关系。普通百姓也都高度关注就业问题,因为这才是关系到他们切身利益的事情。
大学生毕业以后难找到合适的工作,城镇下岗职工再就业困难很多,诸如此类都是眼下困扰着不少人的问题。从全社会来说,失业规模逐步扩大,隐性失业随着企业改革力度的加大日趋突出,农村剩余劳动力离开土地向非农业、向城市转移的压力越来越大,还有不断新成长起来的劳动力加入劳动力市场,诸多方面的因素交互作用,使我国就业与失业问题日益严重,再就业工程面临严峻挑战。
因此,大家迫切期待从经济形势的发展变化中找到属于个人的机会。从理论上说,一个国家或地区GDP的增长,特别是固定资产投资增加,应该给社会带来相应多的就业机会,否则经济增长的意义何在?可是我们每次看到的几乎都是固定资产增幅又提高或降低多少,却很少由此直接获得有关就业方面的宏观信息。
从表面上看,就业影响的主要是个人,其实就业与经济运行密不可分。为什么长期以来我国固定资产投资增长幅度不是过高就是过低,很难保持在一个合理的水平,而产业结构又很容易向不合理方向倾斜?究其原因与发展观没摆正有很大关系。投资的出发点不是考虑怎样为社会创造更多的就业机会,以满足大多数成员的需要,而是单纯追求数字增长,以至全社会就业压力越来越大,各种矛盾也日益突出。
尽管有关部门也对城镇就业情况做过一些统计和研究,但是要让就业指标真正纳入到宏观经济运行体系中,才能将就业作为一项重要指标与其他因素通盘考虑,这关系到我们的发展观是否真正向科学化特别是以人为本转变。在国外,很多地方都非常重视就业的指标性作用,在公布宏观经济数据时,也包括失业率等指标,这样做不仅给求职者提供明确信息,而且对企业以及经济决策部门也是重要的参考。
当然,目前我国劳动力市场方面的情况比较复杂,城镇企业改革参差不齐,而农村劳动力流动性又很强,劳动力市场发育的不完善以及管理的不到位,给全社会就业规划和监管造成很多障碍和困难,迫切需要加快这方面的改革步伐。然而,要想比较好地解决就业矛盾,切不可忽视就业指标在宏观经济分析中的地位和作用。(来源:经济参考报)
|