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盲目提高价格不是节能的好办法


http://finance.sina.com.cn 2005年08月05日 09:04 经济参考报

  7月19日上午,广州市市政园林局向广州市政协视察组汇报时透露,经过近两年的11次修改,最终成型的《广州市城市供水条例》送审稿、注释稿和有关说明已于近日上报市法制办。

  相关负责人在接受媒体采访时宣称:“逐步提高水价是节约用水的最有效措施;提高水价,有利于节水型生活用水器具的推广应用,推进现有房屋建筑中不符合节水标准的用
水器改造”。对此,笔者认为,这恰是值得我们仔细推敲与商榷的。

  现在,不仅仅是广州,国内大多数城市都将提高能源价格作为节能的主要手段。运用价格杠杆来制约能源的需求量从而实现节能,无疑是对的,但并不是说一味地提高价格就可以在节能工作中收到良效。盲目地提高水价,会很大程度地影响到城市中低收入人群的生活质量,而对高收入人群、政府机构和企事业单位等耗能大户,笼统地提高价格并不会促使他们形成节能意识。

  如果设定一个人均月耗水量(额定用水量),我们可以推断,在一个比较合理的水价下,中低收入人群的月用水量是会相对稳定和固定的。而高收入人群的用水量则不同,在水价没有超出他们购买力之前仍旧会是随意和“放肆”的,但是一旦一个更合理的阶梯水价机制形成后(超过额定用水量之后的用水价格上涨数十倍、甚至数百倍),他们的节水意识相信便会形成,因为在现有的购买力范围内,他们再也无力承担高额水价,这才是运用价格杠杆实现节能的正途。可见,问题的症结在于:在现行的阶梯水价机制中,超过额定用水量的水价定得还远远不够高,不足以唤醒耗水大户的节能意识。

  笔者以为,盲目地提高能源价格不是节能的好办法,风风火火的“阶梯价格机制”依然存在可改进之处……这些事实告诉我们:政府出台某项公共政策的时候,考虑得应该更加周全、更加谨慎。只有这样,才可以既收到良效,又能够得到民众的广泛拥护。(来源:经济参考报)

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