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记者调查本报记者 柴国荣 徐祖贤
浙江省德清县把推进城乡一体化作为解决“三农”问题的根本之路，成效明显。日前，中国经济时报记者走访了德清农村。
农业：田间变“车间”
一批又一批参观者慕名来到浙江省德清县农民王根连的承包田里，参观他的“养鳖车间”，切身感受“清溪花鳖”的绿色生产过程。
坐落于德清县新港现代渔业示范园区的这个“车间”，占地面积3200多亩，而且头上无顶、四周无墙，底下全是水塘。乍一看，几乎就是一个大养殖场。“这可不是普通养殖场，他们实行的是企业化运作”同行的德清县委干部告诉记者。
作为浙江清溪鳖业有限公司的董事长兼总经理，王根连证实说：“为了保证产品的质量，也为了开拓市场，我们公司由原来单一的养殖，发展为加工、种苗繁殖、科研、农业观光等多个领域，‘清溪’品牌也已成为浙江省著名商标。公司养殖场连同总部共有120多个农业工人，像企业一样，每月发工资，还为工人缴纳各种基本保障金。”
在新港现代渔业示范园区，这样的企业有8家。据园区所在的钟管镇农办副主任嵇其伟介绍，新港是一个规划总面积2万余亩的现代农业园区，目前已投产1．2万余亩，包括种苗繁殖区、特种水产养殖区、垂钓休闲区等，由200多名农业工人管理着。
“这里不仅同工业企业一样，办理工商登记，实行企业化运作；而且规模较大，投产面积都在千亩以上，均生产绿色有机农产品，并拥有各自的品牌。”嵇其伟说，“我们这里的农民大部分都到企业上班，每人每年工资就可拿到8000元至1万元。”
2003年，德清在浙江省率先提出“农业企业化”，鼓励种养大户、营销大户从自然人逐步向法人转变，提高农业的集约化生产、企业化管理、市场化经营和规模化发展。去年，县里专门出台了鼓励政策，着力提升新港现代渔业示范园区和莫干山现代农业园区两个平台。目前，这两个园区的总面积达5．9万余亩，拥有农业规模企业11家。
近一年里，德清县新增各类农业企业166家，有的还成为国家级标准化示范区。
农民：就业无“围墙”
31岁的沈引娣是德清县乾元镇金星村农民，现在天天到镇里上班，在一家连锁商店做配货员。说到这份工作，她很感谢镇劳动力服务中心。正是这个全县贯通的服务网络，让她轻易地找到了这份可意的工作。
在乾元镇劳动和社会保障中心，电子大屏幕上滚动着上百条招工信息。“每天至少有一两百人来这里看信息。”工作人员严瀛洲说，“他们一旦发现合意的岗位，只要填写一张《求职人员登记表》，然后拿着市场为他们开具的《职业介绍推荐信》，就可以去招工单位应聘。”
德清县农民劳动力有17．9万余人。近两年来，该县彻底拆除农村劳动力进城务工的“围墙”，取消了长期以来企业用工先城镇、后农村的规定，取消户籍、身份等限制，倾力打造一个城乡统一的就业服务网络。在县劳动力中心市场的基础上，该县又在4个中心镇成立了劳动和社会保障中心所，在乡镇及部分社区设置了11个信息网点，将县内所有用工信息“一网打尽”，实时共享。
“这些劳动力市场提供的服务都是免费的。”严瀛洲说。据悉，为了这个就业网络，德清现在每年投入的运作费为十多万元。县里每年为整个大就业工作财政拨款达100多万元，去年还为全县农民劳动力投入培训费300多万元。
到目前为止，德清县劳动力市场已实现用工1．48万人次。就业网络的建立，加速了全县农村劳动力的转移，如今已有71％的农民离土上班。
农村：居住社区化
细雨中的钟管镇青墩村农民居住社区，显得格外清新整洁。整齐的二层楼房，一色的白墙青瓦，前后都有绿化，幼儿园、超市、图书馆、老年活动室、公共厕所、垃圾中转站乃至中心花园一应俱全。“村里每户人家还可以接入宽带。”村委会主任吴金泉的口气有些自豪。
23幢101室的姚法珍将记者引入自己的新家。这个占地160平方米的两层楼房内，大大小小的房间近10个厨卫设备齐全。
“我们村以前人口特别分散，后来开始规划建造两个农民居住社区。”吴金泉介绍说，社区的住宅虽然由农民自己兴建，但村里统一规划、统一提供设计图纸、统一管理。“垃圾有人清理，绿化专人管护，污水集中处理排放。”对置换出来的宅基地，村里进行整理、复垦，还因此增加农田3．74公顷。
在武康镇回南小区，记者发现这里的居住环境更好。居民说，这里原是个“城中村”，现在已拆村改居，住得比城里的商品房还好。
针对一些村庄建设存在散、乱、差以及部分“城中村”被城市吸纳、消化的现象，德清县提出“推进村庄居住社区化建设”，将全县约2100个自然村规划成700个居住点，从区域角度规划公共交通、供水供电、污水及垃圾处理等市政设施，规划医疗、文化、体育等社会公共设施建设，实现了“城市基础设施向农村延伸，城市文明向农村辐射”的目标。
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