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见习记者 张娜
服务业在发达国家已经占到ＧＤＰ的70％以上，而在我国仅维持在32－33％之间，远远低于世界平均水平，甚至低于发展中国家的平均水平。接受中国经济时报记者采访的专家估计，我国目前服务业发展水平与发达国家存在很大差距，尤其金融行业差距更大，用时间衡量，还有50年之遥。专家们认为，我国服务业应扬长避短，不惧风险，积极参与竞争，做
大做强。
8月2日，在商务部首次召开的服务业工作会议上，副部长张志刚表示，商务部将以开拓市场、扩大消费为主线，积极推进服务业的规范化、产业化和现代化，大力实施服务业品牌战略，推动中国服务业迅速发展。
中国服务业整体水平低
商务部研究院跨国经营研究部主任邢厚媛在接受中国经济时报记者采访时说，中国发展服务业主要有两方面优势：一是服务业的国内市场空间大；二是基数小，总体发展速度快。“国家政策如果真能向服务业倾斜，会有很大的发展前景。”
商务部研究院外资研究部主任金伯生则认为，中国服务业的优势体现在：一是本土布局好，网点多；二是有大量熟悉本土文化的人才、人脉。
尽管服务业有一定优势和很大发展潜力，但也存在需要学习和改善之处。邢厚媛分析，我国服务业整体水平低，比如旅游业，我们的黄金海岸和澳大利亚的黄金海岸就不能相提并论。
怎样挖掘服务业的潜力？邢认为，一是提升服务质量。二是实施品牌化战略，尤其是企业品牌。三是有扩张力，有掌控市场空间的理念和愿望。尤其是企业家，一定要有把企业做大做强的愿望。比如餐饮业，最近几年国内有些连锁经营的企业发展不错，比如李老爹、九头鸟、全聚德等，但大都没有向国际扩张的趋向。四是要加快国内服务业市场化进程。通过开放市场来推动本土化服务业的发展，特别是扩大有比较优势产业和有带动性的服务产业出口。
金伯生认为，服务业要虚心向外商学习。一是学习发达国家先进的管理经验。和制造业以技术为主不同，服务业以管理为主，一定要学习世界上最先进的管理经验。二是培养好的职业道德，向世界看齐。三是重视人才。服务业发展水平的高低，很大程度上是通过人来体现的。另外，服务业的职业语言、职业标准、服务水准都要提升。
风险不足为惧
服务业在未来发展中必然会面临一些风险。邢厚媛对此表示，像旅游业，如果没有类似ＳＡＲＳ那样大范围的传染病疫情，总体上不会有大的风险。至于其他风险，她认为都不足为惧。但在“高精尖”方面，邢厚媛说，有些项目需要风险投资，国家在这方面的政策很重要。
金伯生分析，现在谈论服务业的风险，主要就是担心外资进来以后对行业的控制力大了，会对国内企业产生压力。他认为这个担心是不必要的，因为在市场开放以前国家已经建立了相应的预警机制，而且服务业市场对外资的开放也是有限度的，应当相信我们企业自身的发展潜力。
金伯生认为，我们有很多优势能够和外资企业竞争，不能因为怕人家冲击就总关着门不开放。金融业并不是进来几家外资银行，我们的金融体系就会崩溃，只要宏观金融政策掌握得好，目前阶段不会有太大的风险。其他领域，像零售业，开放虽然也有风险，但市场开放后带给企业的压力，有利于其发展，有些风险也是可以化解的。
政策仍需完善
国家政策在促进服务业发展方面还有很多地方需要改善，邢厚媛说：“最重要的是，我们的政策和措施不配套，国家虽然倡导发展服务业，但这些年却一直没有具体的措施，战略目标也不明确，这会导致政策变成口号。”
她总结了这样几点：一是体制问题，国家应该给服务企业自主决策的权力，银行要为服务企业提供信贷支持。二是服务行业的市场信息、商誉、立法有待健全。三是国家宏观政策的引导，比如要大力发展旅游业，国家应该考虑怎样提高质量和进行质量监控，甚至具体到旅馆房间应达到什么样的标准。有政策引导，企业才有方向。
金伯生认为，零售业是服务业的“大头”，政府应加大支持国内零售业发展的力度。零售业在发展过程中，特别是在与外资企业的竞争中，不要相互排斥，要取长补短，与之共赢，进而实现超越。这样，我们的服务业才能强大起来，才有扩大服务贸易出口的可能。
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