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“我们目前正在配合国土资源部做‘如何促进商业性矿产勘察’的调研。”国土资源部经济研究院助理研究员邹永生向记者透露。
国土资源部规划司矿产资源处一位官员也表示，目前国土资源部正代国务院起草《加强地质工作的决定》，估计今年年内就能出台。其中将包括对商业性矿勘的扶持政策。另外，国家还将加大对公益型矿产勘察的投资力度。
中国地质调查局的报告显示，我国目前在产的金属矿山大多数建于20世纪50－70年代。经过几十年的开采，目前已有2/3呈现老化状态，保有储量严重不足。
“没有接替资源，中国矿业发展的命运堪忧。”邹永生在调查中发现，全国400多个矿城都因为矿产勘探力度不足而面临“矿竭城衰”的命运，勘探人才也面临“青黄不接”的局面。与此同时，我国矿产资源产品对外依存度日益加大，这对国家经济安全将是一个巨大的隐患。该报告预测，2010年前后将是我国大中型矿山关闭的高峰期，将从目前的415座减少到188座。
邹永生表示，没有经费开展找矿勘察、更新技术设备，“现在固体矿产的地勘队伍基本上就处于以‘养人’为主的状态。”
“目前中国地勘行业是国家不再投、社会不敢投。”中国科学院矿产资源研究重点实验室刘建明指出，在计划经济时代，国家投资，地质队找矿。进入市场经济后，国家把探矿定义为商业性活动而推向市场，国家不再投资（只投资公益性地质）；地勘队伍改制企业化，靠市场求生存。
另一方面，中国的商业性探矿市场事实上从未形成。探矿投资具有风险高、周期长、技术性强等特征。据刘建明介绍，现在探矿成功率往往小于5％，甚至只有1％。没有完整的风险退出机制，社会资本当然会“小心谨慎”不敢轻易进入探矿领域。
目前，中国急剧增长的资源需求正掀起了新一轮找矿高潮，中国矿产资源勘察开发已成为各类投资关注的热点。邹永生告诉记者，现在矿产资源需求非常旺盛，但现状却是固体矿产资源极其短缺，地勘行业严重萎缩，此次调研的目的就是最终促使国家出台一些优惠政策，鼓励各种资本进入矿勘领域，真正将矿产勘察行业推向市场。（摘自《第一财经日报》）
《市场报》 (2005年08月05日 第三版)
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