南方日报 绘图:陈健珊
美政府再次受理五种中国输美纺织品设限申请
大门渐被堵死纺企忧心忡忡
美国不久前有关“慎用特保措施”的承诺似乎还墨迹未干，其纺织品协议执行委员会却再次受理了该国业界对中国输美裙子、睡衣、泳衣、女式梭织衬衫、祙子5种纺织品设限申请。加上今年年初以来7大受到美国限制的出口类别，以及上个月新增的窗帘类别，迄今遭美特保限制的纺织品类别高达14大类！
而这些都是国内纺企对美出口的热门类别，这些类别在广东一些大型纺织品企业出口总额中所占的比重高达80％以上。从某种程度上说，国内纺企对美出口大门正一步步被完全堵死。
中国政府表示强烈反对
就美国政府受理美国纺织行业组织对中国5种纺织品的设限申请，商务部新闻发言人崇泉2日晚发表谈话指出，中国政府对此表示强烈反对。
崇泉表示，这种做法是对其业界滥用针对中国纺织品的特别限制措施的鼓励，背离了世贸组织自由贸易原则和纺织品贸易自由化的精神，挫伤了中国企业和民众对中国加入世贸组织后国际贸易环境的信心，必将影响中国在世贸组织中权利和义务的平衡。
崇泉表示，我们要求美方慎重处理类似申请，不要滥用限制措施，避免对中美双边经贸关系造成不利影响。中国政府对此将保留在世贸组织框架下采取进一步措施的权利。
此外，美国纺织品协议执行委员会1日宣布将毛制裤子等6种纺织品的设限决定日期推迟至8月31日。崇泉指出，此项决定表明美国政府落实第十六届中美商贸联委会上作出的慎重使用纺织品特别限制措施的努力。中方对此表示赞赏。
他说，中方同时希望美方在8月31日之前能采取实质性行动，通过磋商寻求双方满意的解决办法。
下半年基本上无法再对美出口
设限行动接二连三，打击面越来越广，已经表明美国试图在越来越多的种类上加强对中国纺织业围追堵截的趋势。“这才是最可怕的，今天知道这个类别受限不能再出了，心里还担心明天别的更多的类别又要受限。”
广东某纺企专责欧美市场的负责人表示，企业几乎没有任何喘息和释放的空间。“再加上现在出口退税中25％由地方负责的部分已经开始出现拖欠现象，业内对下半年的出口前景判断都很悲观。”
中国纺织品进出口商会有关负责人介绍，商会曾针对受限的7种纺织品对纺企进行问卷调查，结果显示企业生产经营已经遭受到很严重的影响。“有相当一部分企业的出口市场集中在美国，有三分之一的企业输美7种设限纺织品占本企业出口总额的50％以上。”该负责人表示，新增这5大受限类别后，不少企业下半年基本上没有办法再做美国的订单了。
国际化纺企易避配额冲击较小
同大多数企业日子难过的现状相比较，一些已经国际化的纺企日子要好过得多。以总部在香港、在世界各地包括广东均有投资的溢达集团为例，由于可以利用别国的工厂加工产品而无需受到配额的限制，最近频发的中美纺织品贸易摩擦对其冲击非常之小。
“现在溢达在国内投资的企业很少使用配额，一旦某些产品受限，我们就会将裁片等工序转到临近的越南等国家生产出口，相当于在全球范围内配置资源。”溢达有关负责人介绍。
据了解，目前拥有如此能力的大型集团为数并不多，且大多数分布在江浙等地，如舜天、雅戈尔等，纺织品出口大省广东几乎没有纺织企业真正走上国际化。“即使是有些企业开始通过在周边国家设厂的方式规避风险，也只是很小的一部分产量，而且是受限后的被动行为。”广东一位老外贸指出，如此恶劣的外贸环境已经充分显示出国际化经营的优势所在。
本报记者 程满清 实习生 周添蕊（来源：南方日报）
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