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铁打衙门流水官 海口市政府还款工程能走多远


http://finance.sina.com.cn 2005年08月04日 04:55 中国青年报

  本报海口8月3日电 (记者 任明超) “过几天市财政局就会把400万元转到国土局,国土局再转到你们公司。”今天上午,接完海口市财政局办公室主任的电话,海口申海房屋发展有限公司的副总王先生并没有完全放松,他担心海口市政府能不能按时偿还已拖了10多年的总额1980万元的投资款。

  目前,海口市不仅对海口申海房屋发展有限公司的投资落空进行补偿,海南荣事通
置业投资有限公司、海南富迪房地产开发有限公司等企业均因在海口市多年前的投资落空而获得政府的补偿承诺,海口市同时还承诺对其他一批企业的投资问题进行调查,将针对情况进行补偿。用海口市政府一职员的话说,海口市为改善投资环境,树立良好的政府形象,正开始进行一场大规模的“还款工程”。

  今年5月18日,上任不久的海口市市长陈辞实施了第一次市长接待日,接待主题为投资环境问题。海口21家企业在这次会议上就项目用地手续长期得不到办理、政府拖欠款长期得不到支付等问题,向新市长大倒苦水。

  会上,陈辞当场对海口申海房屋发展有限公司、海南荣事通置业投资有限公司、海南富迪房地产开发有限公司等3家公司作出还款承诺,总额达8378万元。“拖了这么多年,政府终于答应对我们进行补偿,我们还是很感激的,毕竟有那么多人的投资打了水漂。”海南荣事通置业投资有限公司经理吴多义对记者说:“5798万元还款,5个月内分5次还清,政府归还的不仅是当年收取的出售土地的本金,还包括了企业前期投入资金的补偿和利息。”

  吴多义介绍,1999年12月,荣事通公司与当时的海口国土部门签订了土地转让协议,购得滨海西路南侧约215亩的土地用于开发长融海景花园,公司也在2000年1月将土地承包款4503万元上交给了国土部门,可是交了款的企业却迟迟拿不到土地开发证,没有土地开发证,企业根本没法搞开发建设,面对几乎打了“水漂”的4000多万元投资款,企业多年来只有无奈。

  按照荣事通公司与海口市国土部门签订的还款协议,荣事通公司在今年11月底之前就可以收到政府的全部还款。但即使如此,吴多义在今天与记者通电话时仍然没有信心,他说,这两天正按照还款协议奔波于海口的相关部门,感觉还是有些难度。

  海口申海房屋发展有限公司王副总有类似想法,该公司1992年购得海口滨海公园西侧一块地的土地使用权,但因政府规划多次改变,一直不能开发。按照海口市政府承诺,申海公司1980万元投资本金,7月偿还400万元,8、9、10、11月各偿还300万元,12月偿还380万元,不计算利息和管理费。王副总说,按照有关协议,我们本应在7月就可以拿到首批还款400万元,但现在这笔钱还没有到账户上,财政局虽然已经承诺这几天就把钱汇到国土局,但谁也不知道公司能不能从国土局顺利拿到这笔钱。“海口市补偿荣事通公司时,不仅偿付本金,还计算了利息和管理费,而我们申海公司却只偿付投资本金,这也让我们感到不解,同样是投资商,同样遭受了损失,为什么我们的待遇不一样?”虽然有这样的疑问,申海公司却只能在私下谈论,他们担心如果反映到市政府,连本金都拿不回。“市政府虽然承诺了还款,有关部门也和我们签订了还款协议,但这笔还款会不会拖,我们不敢肯定。”10多年与海口市政府打交道的经历让申海公司王副总心中没底。

  记者掌握的另一则信息则显示,海口市投资环境监督中心历时两个月,走访海口市百家企业后,7月底公布了走访结果,企业对政府行政审批程序复杂、吃拿卡要仍少量存在、历史遗留问题多、税赋高等问题的反映仍最为突出。

  这些企业反映,海南省及海口市一级政府非常重视投资环境的建设,但一些政府主管部门和区、镇一级政府则对投资环境问题重视不够。


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