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京杭大运河南端的杭嘉湖内河水域，频繁的“堵航”反而引出了新商机。记者近日从浙江港航局获悉，杭州、嘉兴正“不谋而合”，欲各自打造全国尚无先例的水上综合服务区，其针对的主要“顾客”就是堵航船户。
浙江近年水运吞吐量稳居全国第一，以京杭大运河为中心的杭嘉湖地区浙北内河“黄金水道”运量相当于长江干线的运量。但频繁“堵航”却日渐成为当地港航管理部门的一
块“心病”。
据嘉兴港航部门今年初的不完全统计，杭申线嘉兴段、京杭运河嘉兴段2003年以来共发生90多次堵航，累计堵航50多天，直接造成船户经济损失达2亿多元。京杭运河嘉兴段原设计流量为每分钟断面通过1艘船，现在通过量已超过4艘。
杭州市余杭港航管理处处长助理姚建胜则形容说，行船就像是鸭子赶路，一拨一拨地过，但由于船舶操控性不灵活，一旦堵航，疏导工作就很困难，船员们的日常生活都成了问题，并潜伏了一些事故隐患。“建水上服务区是堵航给逼出来的。”他说。
据悉，杭州、嘉兴拟建的综合水上服务区与高速公路服务区功能定位大致相同，包括船舶加油、维修、供水锚泊区，水上救助中心，陆域上则有餐饮、住宿、健身、休闲购物中心等。其中，余杭的服务区预计总投资3000多万元，征地100多亩；嘉兴的服务区将占地400多亩，能满足1000吨级船舶进区停泊，同时容纳100多艘船舶停泊。
除了经济效益，水上服务区将解决一些港航管理难题。姚建胜说，水上超载一直都比较严重，但以往因为没有强制卸载点，往往只能罚款了事，水上服务区建成后可以在此完成卸载，彻底杜绝安全隐患。另外，以前经常有船户为购置生活用品，随意在航道上停泊，影响航道畅通，有了服务区后将防止此类现象。
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