本报讯记者近日从民航部门获悉,《国内投资民用航空业规定(试行)》将于2005年8月15日起施行。该规定放宽了民航业的投资准入及投资范围。根据该规定,各种所有制主体都可以投资民用航空业,包括非公有制投资主体。各种投资主体都可以投资除空中交通管制系统外的所有民用航空领域,包括公共航空运输企业、民用机场、服务保障及其他民用航空相关企业。
该规定还通过附件的形式指定重要的运输航空公司和机场保持国有或国有控股。目前被确定为必须国有或国有控股的公共航空运输企业为中国国际航空股份有限公司、中国东方航空股份有限公司、中国南方航空股份有限公司。此外,各省、自治区、直辖市政府所在地机场以及深圳、厦门、大连、桂林、汕头、青岛、珠海、温州、宁波9个城市的机场也被确定为必须国有或国有控股机场。
为保证公平竞争、防止垄断和区域封锁,该规定对业内航空公司、民用运输机场及民航其他企业相互投资参股作出了诸多限制。
根据该规定,民用机场、航空燃油销售储运加注企业、计算机订座系统服务企业,及其关联企业,不得投资运输航空公司。但是,为了促进货运发展,民用机场可以投资全货运航空公司,其投资比例不得超过25%,并且不得相对控股。
为在航油市场进一步引入竞争,《规定》鼓励国内投资主体投资航油企业,同时对业内投资大中型机场的航油销售、储运、加注作了限制。根据该规定,大中型机场投资本机场范围内的航空燃油销售、储运、加注企业及其设施,投资比例不得超过25%,并且不得相对控股。(生活报)
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