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全国商品市场运行调控工作会议在乌鲁木齐召开


http://finance.sina.com.cn 2005年07月29日 17:32 商务部网站

  7月28日,全国商品市场运行调控工作会议在乌鲁木齐召开,商务部部长助理黄海出席会议并做工作报告。

  黄海说,经过各级商务主管部门的共同努力,我国商品市场运行监控体系框架已经初步建立。市场运行监测系统的技术和服务功能增强,监测质量提高,监测范围扩大,样本结构优化。直接监测的指标由去年底的1198个增加到1376个,直接监测的商品品种由去年底的
105个增加到192个,样本企业由去年底的3000家增加到现在的3995家。市场运行分析工作得到加强,建立了商品市场形势分析会制度,完善了600种消费品和300种生产资料供求状况调查分析方法,商品市场综合分析和重点商品专题分析逐步深入。市场调控的制度和功能日益完善,中央和地方政府对市场的调控能力增强,目前全国已有25个省、自治区、直辖市及计划单列市建立了地方储备,比2004年增加了7个。地方储备的品种主要有肉类、食糖、粮食、蔬菜、化肥、农药、防汛物资等23个品种。此外,“三绿工程”和茧丝绸行业管理进展顺利,酒类流通、生猪屠宰等特殊行业管理工作得到加强。

  黄海强调,做好商品市场运行调控工作,各级领导及有关部门的大力支持是保证,完善法规制度是基础,科学的决策机制是前提,必要的政策扶持是保障,上下联动、密切配合是支撑,加强队伍建设是关键。针对当前商品市场运行调控工作中存在的问题,黄海指出,各地商务主管部门要认真总结经验,着重解决对市场运行调控工作的认识问题。

  关于下一步市场运行调控工作,黄海表示,要继续认真贯彻落实全国流通工作会议精神,进一步完善市场监控体系,提高市场运行监测和分析水平,增强应急调控能力,保障商品市场平稳有序进行。重点加强以下几方面的工作:

  第一,加快健全市场监测预警体系。继续扩大统计监测的覆盖面,调整优化样本结构,使样本选择更具有代表性。要将有地方代表性的大型流通企业和外商投资商业企业全部纳入重点流通企业监测统计范围,年底前将四个直接监测系统的样本总量扩大到5000家;在日常监测的同时,加强节假日、灾区市场以及重点商品的监测,提高预测预警能力。围绕“三农”工作和宏观经济运行,重点做好百县农村市场监测和千家重点流通企业的监测,突出生活必需品、重要生产资料、消费结构升级商品、纺织品、流通领域食品安全五个重点监控领域。协助做好全国商品市场数据库建设和核心指标体系研究,力争今年底前完成全国商品流通数据库规划目标60%的数据收集工作。

  第二,努力提高市场运行分析水平。各地要完善市场运行分析报告制度,做到固定化、系列化、品牌化,加强专题分析,认真做好市场调查分析工作。继续完善商务部已形成品牌的600种主要消费品和300种主要生产资料供求分析的调查制度。要加强重大课题的研究,提升市场分析的深度和广度。

  第三,加强管理,拓展功能,提高驾驭和调控市场的能力。各地要抓紧制定和完善生活必需品供应应急预案,简化应急调控决策程序,提高应急调控效率。要逐步建立中央、地方两级重要商品储备制度,综合运用多种调控方式,以最小的成本,取得最佳的调控效果。

  第四,总结经验,探寻规律,实现流通领域食品安全监管体制创新。“三绿工程”、酒类流通、畜禽屠宰的管理是事关广大人民群众生活、身体健康和生命安全的大事,要不断总结经验,实现监管体制创新。要加快推进法规标准建设,积极推动《生猪屠宰管理条例》的出台,同时商务部还将出台全国统一的屠宰许可证管理制度、屠宰加工企业分级管理制度和肉品市场准入制度等配套规章标准。《酒类流通管理办法》即将发布,各地要依据办法加强酒类市场管理。

  第五,精心组织,密切合作,切实加强对市场运行调控工作的领导。全国市场运行调控工作是一个有机的整体,必须树立全国一盘棋的思想,密切合作,形成合力,加强领导,共同为市场运行调控工作创在良好的环境。

  新疆自治区副主席陈雷出席今天的会议并致辞,国家统计局总经济师姚景源在会上做了当前我国宏观经济形势的报告。来自全国各地商务主管部门的近百名代表参加会议。



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